МИР: События и тенденции

11 – 20 декабря 2017 г.

Реализация Плана устойчивого развития — 2030. Китай показал пример осуществления устойчивого развития своей политикой развития зеленой промышленности. Об этом говорится в докладе Программы ООН по окружающей среде /ЮНЕП/, представленном 11 декабря в Пекине. Доклад «Зеленая индустриальная политика: концепция, меры и опыт стран» направлен на привлечение большего внимания к зеленому развитию, показывая, что оно не только идет на пользу окружающей среде, но и способствует повышению продуктивности. «В отличие от старой модели, в которой сначала занимались развитием, а только потом думали об окружающей среде, мы должны увязать развитие с экологией с самого начала, и некоторые страны уже смогли воплотить эту идею в жизнь», — сказал исполнительный директор ЮНЕП Эрик Солхейм. По его словам, программа Китая по электрификации автомобильного транспорта стала примером для всего мира в реализации зеленого развития. Программа включает в себя пакет мер, такие как соглашения по обмену технологиями с международными инвесторами, стратегические публичные закупки, субсидии на покупку автомобилей, работающих на чистых источниках энергии, а также проведение экспериментов в отдельных городах. В 2014 году Китай уже производил 85% общего количества выпускающихся в мире электробайков и экспортировал порядка 5 млн из них каждый год, говорится в докладе. Сотрудница ЮНЕП и соредактор доклада Клаудия Ассман заявила, что Китай сейчас движется в правильном направлении, идя по пути зеленого развития, особенно в таких сферах, как электрический транспорт, солнечная энергетика и экономика совместного потребления.[1]
Изменение климата. Участники международной конференции One Planet Summit в Париже, прошедшей 13 декабря, договорились о конкретных мерах в поддержку Парижского соглашения по климату, заявил президент Франции Эммануэль Макрон. «Эти 12 обязательств — это ваша работа. Это работа глав государств, правительств, предприятий, местных властей. Это абсолютно конкретные вещи, о которых узнают все», — сказал Макрон. Первая часть обязательств касается выделения средств для адаптации к изменению климата и борьбы с последствиями природных катаклизмов: речь идет об оказании помощи странам Карибского бассейна, запуске фонда по борьбе с деградацией почв, передаче крестьянам в развивающихся странах семян, более устойчивых к изменению климата, и других конкретных мерах. Далее следуют обязательства, связанные с ускорением перехода к низкоуглеродной экономике: сокращение добычи нефти, переход на возобновляемые источники энергии, развитие «чистого» транспорта, а также меры, направленные на привлечение внимания к проблеме изменения климата, активизацию финансового мира и инвесторов.[2]
Гендерная проблематика. «Кто, собственно, сказал, что Бог — это мужчина? Так, разумеется, написано в «Отче наш». Однако в христианстве у Бога нет пола. Пришло время ясно обозначить это и в языке», — пишет Маргарете Стоковски, журналистка Der Spiegel. …»У Бога нет ни одной черты, которая оправдывала бы обращение к нему как к мужчине. Его не обидело бы, если бы произошли изменения», — утверждает Стоковски. «Ничего бы не сломалось, кое-что даже стало бы более традиционным: есть люди, которые смеются над церковью и ее консервативными представлениями о семье, ведь у самого Иисуса было несколько отцов и мать наподобие суррогатной. Я бы не хотела лишать Иисуса возможности называть Бога отцом, однако, если бы с помощью языка удавалось говорить об отношениях Иисуса и Бога безотносительно к полу, возникновение Иисуса, конечно, не стало бы яснее, но у него был бы только один отец и одна мать», — полагает автор. «Нам постоянно советуют не представлять себе Бога в виде старика с белой бородой, — ну да, может, у него и нет бороды, но он определенно мужского пола, раз говорится: рука Бога нашего над нами, Господь, Отец Всемогущий», — пишет журналистка. Она уверена, что «не может быть равноправия в мире, в котором люди говорят о своем единственном Боге как о мужчине». «Тот факт, что о Боге говорят так, будто он мужчина, конечно, не означает, что всех мужчин считают кем-то вроде Бога. Однако все же есть некоторый дисбаланс: по крайней мере, в католической церкви женщины по-прежнему не обладают равными правами с мужчинами, их не допускают к определенным должностям», — пишет журналистка, упоминая также распространенную проблему сексуального насилия со стороны мужчин из церковной иерархии по отношению к детям и подросткам. «Не могу себе представить, что словесное разграничение Бога и мужчин, для того чтобы снизить возможность отождествления «земного» персонала мужского пола с Богом, могло бы навредить церкви», — считает Стоковски. Именно это будет осуществляться в Швеции начиная со следующего года. В церкви в будущем будут говорить о Боге безотносительно к полу. Вместо «во имя Отца и Сына и Святого Духа» можно будет говорить «во имя Бога, Святой троицы», сообщается в статье. «Бог не является интерсексуальным: он никак не соотносится с полом», — пишет журналистка. «Многим кажется уничижительным говорить «оно» по отношению к кому-либо или к Богу. Однако не надо быть великой феминисткой для того, чтобы хотеть этого», — пишет в заключение Стоковски. Несколько лет назад о том, что слово «Бог» может быть среднего рода, говорила бывший министр Германии по делам семьи Кристина Шредер.[3]

ВТО. С 10 по 13 декабря в Буэнос-Айресе (Аргентина) прошла одиннадцатая министерская конференция Всемирной торговой организации, которая проходит раз в два года и является высшим органом организации, определяющим правила ВТО. Россия третий раз принимает участие в министерской конференции в качестве полноправного ее члена. Делегацию возглавляет министр экономического развития РФ Максим Орешкин.
Из повестки торговых консультаций по актуальным вопросам на конференции в Аргентине можно выделить шесть основных треков, по которым шла подготовительная работа в течение год.
Первая тема — отмена рыбных субсидий. В мире порядка $7 млрд субсидий рыбакам, из них большая часть приходится на Китай. В России при этом таких субсидий нет. Изначально инициатива предполагала ограничение и постепенный запрет на все субсидии, но по мере переговоров стало ясно, что компромисса вряд ли удастся добиться по всем субсидиям, и сейчас рассматривается тема с запретом субсидий, касающихся незаконного и нерегулируемого вылова. Главной проблемой является выработка механизма, который бы мог разделять субсидии на законный и незаконный промысел.
Вторая тема — электронная торговля. Есть два подхода к обсуждению этой темы на министерской конференции. Одни страны предлагают договориться о базовых правилах в сфере электронной торговли уже на конференции в БуэносАйресе. Другие страны, включая Россию, предлагают на самой встрече только договориться о начале переговоров после конференции по выработке единых правил и заключении соответствующего соглашения в дальнейшем. Обоснование второй группы следующее — во многих странах сейчас нет еще полного законодательства по регулированию всех сфер электронной торговли, а также не решен вопрос обеспечения безопасности в этой сфере, в том числе безопасности потребителей, оплачивающих кредитной карточкой товар, безопасности банков, безопасности интернета и так далее. Поэтому страны, поддерживавшие вторую позицию, считают, что выработать уже сейчас соглашение внутри ВТО по электронной торговле явно преждевременно.
Третья тема — сельское хозяйство. Речь идет в частности о продолжении сокращения объемов поддержки сельского хозяйства. Но количество разногласий по формуле снижение такое, что вероятность договориться на конференции незначительна. Кроме того, РФ вышла здесь с инициативой запретить применение специальных защитных мер в сельском хозяйстве, которые сейчас применяют около 30 стран-членов ВТО (в том числе США и ЕС). Еще одна традиционная тема в рамках сельского хозяйства — государственные запасы для целей продовольственной безопасности. Ряд развивающихся стран, прежде всего, Индия хочет подтвердить дополнительное право (сверх общего разрешенного объема на поддержку сельского хозяйства) на закупки продовольственных товаров в резервы, а резервы использовать для стабилизации цен. Другие страны при этом также уже по традиции выдвигают жесткое требование — чтобы товары из этих запасов не выходили на внешние рынки.
Четвертый трек — инициатива по содействию инвестициям, которую активно, в частности, продвигают РФ и Китай. Речь идет о начале выработки после конференции единых правил поощрения инвестиций, что выравнивало бы условия для инвестиций из разных стран.
Пятый блок вопросов — поддержка малых и средних предприятий. Инициатива заключается в том, чтобы начать переговоры в рамках ВТО по схемам поддержки МСП с точки зрения торговой политики. Например, антидемпинговые процедуры для малых компаний стоят больших денег, и ряд стран предлагает вывести малые и средние предприятия из-под антидемпинговых мер, так как их вклад в искажение рынка незначителен. Важным моментом в этой теме является выработка общих критериев отнесения МСП в разных странах.
Шестой большой трек — внутреннее регулирование услуг. Речь идет об общих правилах принципов регулирования услуг.[4]
Глава Минэкономразвития РФ Максим Орешкин назвал санкции одной из самых агрессивных форм протекционизма, призвав членов ВТО сделать многостороннюю торговлю свободной от этого явления. «В последние несколько лет мы столкнулись с ростом одной из самых агрессивных форм протекционизма, я имею в виду санкции. Сейчас у нас достаточно свидетельств, которые доказывают, что одна из причин санкций против партнеров по ВТО — это защита своих компаний и преференции для них на внутреннем рынке», — заявил он, выступая на пленарной сессии министерской конференции ВТО в понедельник в Буэнос-Айресе. «Это наша обязанность — сделать мировую торговую систему свободной от этого оскорбительного явления (санкций — ИФ)», — подчеркнул Орешкин.[5]
После четырехдневных переговоров и консультаций на 11-й министерской конференции не было достигнуто прогресса в обсуждении некоторых ключевых тем, таких, как сельское хозяйство и рыболовство, но стороны полноценно обменялись мнениями по ключевым вопросам, а также выдвинули новые темы для обсуждения в сфере электронной торговли и упрощения инвестиций. Однако им все же удалось достичь ряда министерских решений, что заложило основу для многосторонних переговоров по глобальной торговле.[6]

США. После взрыва на Манхэттене 12 декабря президент США Дональд Трамп призвал реформировать существующую иммиграционную систему. Как говорится в заявлении главы Белого дома, США «должны укрепить расхлябанную иммиграционную систему». В рамках существующей системы слишком много опасных, не прошедших полную проверку людей имеют возможность въехать на территорию США. Он призвал отменить семейную иммиграцию, заявив, что ужасный вред, который эта порочная система наносит безопасности и экономике США, «совершенно очевиден». Ранее в тот же день пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс отметила, что США должны защищать границы, должны гарантировать, что въезжающие в страну люди не причинят вреда, и должны перейти к «меритократической» иммиграционной системе.[7]

 Министр иностранных дел Мексики Луис Видегарай Касо и министр внутренних дел Мексики Мигель Анхель Осорио Чонг прибудут в 14 декабря в США, где встретятся с государственным секретарём Рексом Тиллерсоном и министром внутренней безопасности Кирстьен Нильсен. Помимо переговоров по НАФТА будут обсуждаться вопросы безопасности.[8]
Ведущий советник президента Дональда Трампа по вопросам национальной безопасности назвал Россию и Китай «ревизионистскими державами», которые представляют серьезную угрозу для Соединенных Штатов Америки, — сообщило И. А. Блумберг. Сделал он это в довольно резком и воинственном выступлении, пойдя в критике этих стран гораздо дальше своего начальника. «Отдохнув на задворках истории в период после холодной войны, геополитика вернулась, причем вернулась с удвоенной энергией», — заявил 12 декабря в Вашингтоне директор Совета национальной безопасности Г. Р. Макмастер. По его словам, Китай и Россия «подрывают международный порядок и стабильность. Они игнорируют суверенные права своих соседей и юридические нормы». Со своими комментариями Макмастер выступил на мероприятии, организованном британской исследовательской организацией Policy Exchange, сделав это за неделю до запланированного выступления Трампа с изложением стратегии национальной безопасности. Россия, по словам Макмастера, стала инициатором «войны нового поколения», в которой используются «подрывные кампании, а также дезинформация и пропаганда с применением киберсредств, работающих в разных областях. При этом она пытается расколоть сообщества внутри наших стран, натравить их друг на друга и вызвать кризис доверия». Макмастер не стал напрямую упоминать вмешательство в избирательный процесс, однако его комментарии в целом отражают ту деятельность, которая заставила спецпрокурора Роберта Мюллера начать расследование такого российского вмешательства в президентские выборы 2016 года. Трамп заявил в прошлом месяце на саммите во Вьетнаме, что российский президент Владимир Путин заверил его в невмешательстве своей страны в американские выборы 2016 года, вопреки выводам американского разведывательного сообщества. Россия силами своей армии «изменила границы Европы на Украине и в Грузии, что случилось впервые со времен Второй мировой войны», — сказал Макмастер. Китай, тем временем, занимается «экономической агрессией», бросая вызов глобальному экономическому порядку, который помог «вывести сотни миллионов людей из бедности», продолжил Макмастер. Трамп пытается наладить отношения и сформировать нечто похожее на альянс с китайским руководителем Си Цзиньпином, чтобы сдержать северокорейскую программу по созданию ядерного оружия, однако его усилия пока не увенчались успехом.[9]
Дональд Трамп на представлении доктрины национальной безопасности собирался использовать в отношении Китая более мягкие выражения, чем Макмастер, обвинивший Китай в «экономической агрессии», называя эту страну «стратегическим конкурентом», — заявил высокопоставленный представитель администрации. «Мы экономически соревнуемся с Китаем, — сказал секретарь Казначейства Стивен Мнучин в интервью телеканалу “Fox News Sunday”, — Но это не означает торговую войну. Речь идёт о взаимной справедливой торговле. И если мы хотим сохранить американских рабочих и поднять пошлины или сделать ещё что-то в этом духе, чтобы торговля была честной, то президент сделает это». Трамп хочет поставить во главу угла стратегии национальной безопасности вопросы торговли и экономики.[10]
18 декабря США опубликовали новую стратегию по национальной безопасности. Стратегия национальной безопасности сосредоточена на четырех задачах — защите американцев, повышении их благосостояния, защите мира и продвижении американского влияния. В своем выступлении президент Дональд Трамп рассказал, что эта стратегия включает шаги по разрешению «новых форм конфликтов», включая экономическую и политическую агрессию. По его мнению, США признают, что настала «новая эра конкуренции», а главными конкурентами являются Россия и Китай. Трамп объявил, что «Россия и Китай стремятся бросить вызов американскому влиянию, ценностям и богатству», но США «попробуют выстроить великое партнерство» с этими и другими странами. Ядерное оружие России остается самой существенной угрозой для Соединенных Штатов, говорится в стратегии национальной безопасности США. «Россия инвестирует в новые военные возможности, в том числе в системы ядерных вооружений», — сказано в документе. США намерены укреплять оборону на «восточном фланге НАТО» и помогут союзникам более эффективно защищаться, говорится также в принятом документе. Кроме того, в числе основных угроз США назвали опасность, исходящую от «стран-изгоев» — Ирана и КНДР, а также международный терроризм.[11]

СНГ/ЕАЭС. Россия была и остается стратегическим партнером Кыргызстана. Об этом 15 декабря в Бишкеке заявил президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков во время встречи с заместителем председателя правительства России Аркадием Дворковичем.[12]

Президент России Владимир Путин призвал спецслужбы СНГ к укреплению связей на фоне угроз терроризма. Об этом говорится в приветствии главы государства участникам открывшегося Совета руководителей органов безопасности и спецслужб государств-участников СНГ, которое зачитал директор ФСБ Александр Бортников. «Основная опасность для граждан стран СНГ исходит от международных террористических организаций, действующих в Центральной Азии, на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Террористы пытаются использовать эти регионы в качестве плацдарма для экспансии, вербуют и обучают здесь новых боевиков, направляют их для дестабилизации ситуации в другие государства», — говорится в приветствии.[13] «По мере стабилизации ситуации в Сирии активизируется угроза перенаправления деструктивной активности террористических группировок из региона Ближнего Востока в сторону постсоветского пространства, прежде всего в республики Центральной Азии и в отдельные регионы России», — заявил руководитель СВР С.Е. Нарышкин 19 декабря на заседании Совета руководителей органов безопасности и спецслужб стран СНГ. «Масштаб развернутой Западом работы позволяет говорить о необъявленной гибридной войне, которую США ведут против наших государств», — подчеркнул Нарышкин. Он отметил, что «наши политические конкуренты всеми силами препятствуют расширению деловых и торговых связей между странами СНГ, переходу на национальные валюты во взаиморасчетах и развитию транзитных возможностей». «На передний план выходит и противостояние в информационной среде. При этом любые попытки государств СНГ защитить свой информационный суверенитет наталкиваются на непропорциональную агрессию. Группой западных стран фактически провозглашен курс на стратегическое ослабление, внесение раскола в тесные отношения между странами Содружества и торможение процессов евразийской интеграции», — отметил глава СВР. «После плачевных итогов реализации сценария с так называемой демократизацией Украины основные ожидания США и ряда их послушных союзников связаны с постепенным демонтажем действующих национальных систем руководства», — подчеркнул Нарышкин. «На сегодняшний день их усилия в странах СНГ направлены на вмешательство в демократические процессы во внутренних делах суверенных государств», — добавил он. По словам Нарышкина, «в авангарде усилий по превращению эмигрантских структур в так называемые революционные ячейки стоят Великобритания, Польша, Швеция и государства Прибалтики». «Посредством неправого санкционного давления на Россию США пытаются замедлить темпы развития всех наших стран — государств Содружества», — заметил Нарышкин. «Очевидно, что эффективно противостоять такому натиску можно только совместными усилиями, где на первый план выходят задачи углубления эффективного взаимодействия разведывательных и контрразведывательных структур стран Содружества», — заключил директор СВР.[14]
В стратегии [национальной безопасности США, представленной 18 декабря], — отмечает Джошуа Кучера на сайте EurasiaNet, Евразия описывается как зона конкуренции между США и Россией в стиле Бжезинского: «Сочетание амбиций и растущих военных возможностей России придает нестабильность границам в Евразии, где растет вероятность возникновения конфликта по причине просчетов России…. Россия также проецирует свое влияние в экономической сфере путем осуществления контроля над ключевой энергетической и прочей инфраструктурой в некоторых частях Европы и Центральной Азии». Центральная Азия упоминается частично в качестве арены борьбы с Россией (но не Китаем) и частично как территория под угрозой исламского терроризма. «Мы выявляем центральноазиатские государства, сопротивляющиеся попыткам доминирования со стороны держав-соперниц, не желающие становиться пристанищем джихадистов и приоритизирующие проведение реформ», — говорится в стратегии. Последние два пункта присутствовали и в предыдущей версии документа, хотя администрация Обамы старалась не акцентировать слова вроде «джихадисты». Между тем упоминание «держав-соперниц» является необычно смелым заявлением, особенно на фоне того, что США, похоже, осуществляют стратегический выход из Центральной Азии. Самой интригующей частью является приоритизация «доступа» военных к Центральной Азии: «Мы будем сотрудничать с центральноазиатскими государствами, чтобы гарантировать доступ к региону для поддержания наших антитеррористических усилий». Хотя военная деятельность США в Центральной Азии идет на спад, в последние годы наблюдается рост масштабов обучения американскими военными сил особого назначения в странах региона. Новая стратегия, судя по всему, формально закрепляет эту тенденцию.[15]

РФ. Изменения в Конституцию РФ стоит вносить, если в них есть потребность, моратория на эти изменения устанавливать не нужно, считает вице-спикер Совета Федерации Евгений Бушмин.[16] Лидер ЛДПР Владимир Жириновский полагает, что текст Конституции России не отвечает нынешним реалиям, и предлагает внести ряд поправок, в частности, в преамбулу Основного закона и статьи, касающиеся территориального устройства страны и государственного языка. Он также выступил с идей заменить иностранное слово «президент» на «председатель» или «верховный правитель» и скорректировать формулировку о том, что глава государства не может избираться более двух сроков подряд.[17] Стабильность конституционных принципов и норм является неотъемлемой составляющей развития страны, а работа представителей Конституционного суда не дает никому быть небрежными в законотворческой деятельности, заявил президент РФ Владимир Путин.[18] «Каждый второй россиянин (52%) считает необходимым внести в текст основного закона страны определенные коррективы. К наиболее острым вопросам, требующим, по мнению граждан, отражения в Конституции, относятся зарплаты (минимальный размер оплаты труда и др.), пенсии, бесплатное здравоохранение и образование», — говорится в сообщении ВЦИОМ. [19] «Эксперты, наблюдающие за Кремлем, считают, что он [В.В. Путин] использует новый срок для того, чтобы переделать конституцию. Один план заключается в том, чтобы наделить большими полномочиями Государственный совет, созданный им как совещательный орган, превратить его в центр власти, как в Китае, и возглавить его. Его преемник на посту президента станет исключительно церемониальной фигурой, а премьер-министр будет экономическим модернизатором», — говорится в статье Роджера Бойса, опубликованной в газете The Times. «Зачем ему это делать?» — задается вопросом Бойс. «Отчасти, чтобы гарантировать, что этот последний президентский срок не закончится борьбой за власть», — полагает он.[20]

Россия в пределах десяти лет может стать сильнейшей державой мира с точки зрения экономики, заявил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов на IV конгрессе «Инновационная практика: наука+бизнес». «Работая так долго уже в правительстве и до этого в администрации президента, мне представляется, что мы сейчас входим в завершающую стадию огромного перехода для России (к инновационной экономике — ред.) И этот переход начался еще в советское время, когда как раз и предлагались те самые изменения. И этот переход как раз связан с тем, что мы совсем скоро, через несколько лет, должны получить в политическом смысле совершенно зрелое общество, и с точки зрения экономики это должна быть одна из сильнейших держав в мире», — сказал Шувалов. «Какой это будет путь, сколько лет это [займёт] — зависит от нас с вами, от внешних обстоятельств. Я надеюсь, что это не так долго, это в пределах одного десятилетия можно сделать. Но мы входим в эту полосу, в завершающую полосу этого длинного, сложного перехода. Соответственно, если это так, <…> то и ценности еще претерпевают определенные изменения, трансформацию, новые оттенки. И это будет длиться еще не один год», — отметил первый вице-премьер. «Я верю, что мы входим в окончательную фазу перехода… Окончание мы увидим — наиболее развитую политическую систему и мощную экономику, которая будет позволять достойно жить гражданам по сравнению с другими передовыми государствами. Что будет означать, что для русского человека лучше всего живется в России. И мы попрежнему переживаем с вами период становления и совершенствования ценностей, которые будут проводником инновационности и будут позволять нам эту инновационность создавать», — подытожил Шувалов.[21] Это заявление Шувалова идёт в одном русле с выступлением министра иностранных дел РФ С.В. Лаврова на Всемирном форуме молодёжи и студентов в Сочи в октябре. По его мнению, через десять лет роль России будет «весьма весомой», и это позволит ей стать одним из полюсов многополярного мира. «Россия будет объединять вокруг себя многих союзников, прежде всего своих соседей, в рамках большого Евразийского проекта, который предполагает развитие связей между Евразийским экономическим союзом (ЕврАзЭС) и китайской инициативой «Один пояс — один путь», — указал он.[22]
«Мы должны достойно ответить на судьбоносные исторические вызовы: это сбережение и приумножение нашего народа, это создание новой экономики, развитие Арктики, Дальнего Востока, Сибири, всех регионов нашей огромной страны, наконец, это вызов будущего, настоящего переворота в медицинских технологиях, в самих технологиях как таковых в широком смысле этого слова, в образовании», — сказал Путин 19 декабря на форуме ОНФ. Глава государства подчеркнул, что необходимо еще многое сделать для благополучия граждан, для преодолении бедности и неравенства в общества, поскольку уровень этих проблем на данный момент еще очень высокий. Путин добавил, что у РФ есть все возможности для того чтобы восстановить те компетенции, в которых российский народ был всегда лидером. «Мы обязательно прорвемся к новым компетенциям, которые нам нужны для развития! В этом нет никаких сомнений, мы должны быть лидерами в знаниях, в интеллекте в социальном и культурном развитии, и при этом, конечно, сохранить свою самобытность, опираться на свои лучшие традиции. Все эти задачи на годы вперед, и нам нельзя оступиться, сбиться с выбранного курса, иначе придется все начинать практически с нуля», — уверен Путин.[23]

Беларусь. «Беларусь не планирует становиться членом ЕС, но, поскольку мы являемся торговыми партнерами, у нас очень много туристических, образовательных, персональных связей с Евросоюзом, мы напрямую заинтересованы в «Восточном партнерстве», — цитирует слова заместителя министра иностранных дел РБ Кравченко Sputnik Беларусь. По его мнению, такой формат сотрудничества предоставляет дополнительные возможности для взаимодействия. При этом Белоруссия заинтересована в базовом соглашении с Евросоюзом – документе, аналогичном тому, что был заключен между Россией и ЕС. По мнению замминистра, подобное соглашение должно быть подписано «как можно быстрее».[24]

Украина. В последние недели Украина охвачена беспорядками, главным действующим лицом которых является один из критиков режима украинского президента Петра Порошенко Михаил Саакашвили. Однако он не единственный представитель оппозиции, который критикует коррупцию и самого украинского президента. Коррупционную систему современной Украины критикуют также лидеры нового оппозиционного движения «Інші» («Другие») Юрий Думанский и Александр Чопа. [Юрий Думанский — бывший заместитель главы Генштаба Вооруженных сил Украины и Александр Чопа — предположительно, один из лидеров кредитного майдана в 2014 г. Они отвечают на вопросы чешского издания Reflex, находясь в Праге].

  • Reflex: Виновен ли в нынешней неутешительной ситуации на Украине Порошенко, или всему виной сама система управления страной?

 Юрий Думанский: Мы критикуем, прежде всего, ту систему, которая существует на Украине. Порошенко — ее часть. Однако эту систему создал не Порошенко — она формируется на протяжении последних 27 лет. Система пронизана коррупцией, и ее необходимо менять. Порошенко не делает ничего, чтобы ее изменить.

  • Что наиболее вероятно является причиной бедственного положения Украины — война или плохая система управления?

Юрий Думанский: Все сваливают все на войну. Хорошо, но если мы воюем, то все наши действия должны быть направлены на единственную цель — на победу. А она заключается не только в военном решении. Победить нужно и в тылу.

  • Однако успеху мешает именно коррупция. Из-за нее новые люди, не связанные с этой коррупционной сетью, не могут прийти к власти с помощью избирательной системы.

 Юрий Думанский: Очень трудно преодолеть эту систему, ведь она очень хорошо защищена. Более того, она агрессивна, поскольку все ее представители уже «окопались» и научились бороться с любым, кто хочет изменить систему. Но у нас есть люди, которые способны вступить в такую борьбу. Мы хотим, чтобы на Украине опять соблюдалась конституция. <…> К власти мы хотим прийти демократическим путем и должны подготовиться к длительной борьбе. Мы должны быть готовы. Перемены могут произойти в любой момент. <…>

 — Недавно один украинский журналист, Дмитрий Гордон, заявил на телевидении, что президент Земан — пророссийский агент, поскольку утверждает: за Крым Украина должна взыскать с России компенсацию. Вы тоже так считаете?

  Александр Чопа: Вы знаете, что такое Окно Овертона? Вкратце расскажу. 20 лет назад о гомосексуализме и говорить было нельзя. Это считалось чем-то мерзким, тем, что есть, но в обществе не обсуждается. Постепенно эту тему начали прощупывать и искать некие приемлемые формы, об этом стали больше говорить, а сегодня ситуация такова, что сексом можно заниматься хоть с козой, и никому никакого дела нет. Это Окна Овертона. Россия сейчас начала создавать их. Сначала она прощупывает почву, подготавливает нас. За Земаном эту идею кто-нибудь повторит, потом — еще кто-то и еще, и вскоре идея покажется нам нормальной и естественной. Потом все начнут думать о размере компенсации. Земан — первое российское Окно Овертона. Он готовит общество к тому, что мы должны взять с России компенсацию и забыть. Когда Земан говорит, что для нас лучший способ решить конфликт — взять деньги, я задаюсь вопросом: cui bono? (Кому выгодно — прим. ред.)

  — Так в чьих же интересах он действует?

 Александр Чопа: Прежде всего, на руку России. <…>

 — Движение «Інші» предлагает модель для решения сложной ситуации на востоке Украины. Можете ли вы о ней рассказать?

 Александр Чопа: Сами две враждующие стороны конфликта не в состоянии найти решение. В Донецке и Луганске нужно ввести международную администрацию. Под ее юрисдикцией должны быть введены международные силы, которые бы контролировали границу между Россией и Украиной и ДНР и ЛНР. Нужно создать полицейскую миссию, которая подчинялась бы международной администрации. Международный трибунал проведет расследование военных преступлений, совершенных на этих территориях. А финансирование должно поступать из международного финансового пула. Свои вклады в него обязаны внести те государства, которые гарантировали нам наши государственные границы, когда мы отказались от нашего ядерного оружия. На этой основе была бы создана свободная экономическая зона, которая сделала бы возможными крупные инвестиции в новые проекты. Одновременно это будет гарантией завершения конфликта. Через два-три года можно было бы провести общеукраинские выборы. Такова модель передачи этих территорий и их интеграции в Украину. <…>

— Какими, по вашему мнению, должны быть в будущем украинскороссийские отношения? Юрий Думанский: Мы живем на границе между Российской Федерацией и Европой. Две эти стороны будут постоянно перетягивать нас так, как им выгодно. Мы сами должны измениться, должны создать новую модель государственности. Прежде всего, мы должны начать реформы на Украине, поднять снова экономику, создавать новые рабочие места. Мы должны поднять зарплаты, улучшить общий уровень жизни. Когда мы станем сильными, остальные начнут воспринимать нас всерьез. Мы превратимся в субъекта и перестанем быть объектом. Пока нашу судьбу решают другие политические игроки, прежде всего Россия и Америка. Они разрабатывают планы, как навести на Украине порядок. А мы сами пока не проявляем никакой активности. Мы считаем, что Украина должна стать нейтральной страной, но с сильной экономикой, армией, крепкой системой безопасности. Вопрос безопасности весьма сложен: нужно выстраивать единую систему безопасности Европы в целом. <…>[25]

Восточное партнёрство. Вступление в НАТО и Евросоюз /ЕС/ станет гарантией государственной независимости и демократического развития Грузии. Об этом 11 декабря заявил спикер парламента Грузии Ираклий Кобахидзе на открытии международной конференции «Задачи ассоциации Грузия-ЕС». «Грузия, безусловно, признана самой успешной страной Восточного партнерства, однако это никогда не было нашей самоцелью. Задача властей Грузии — завершить возрастающую интенсивность отношений с ЕС полноправным членством», — сказал он.[26]

ЕС. Председатель Европейского совета Дональд Туск оказался под огнем жесткой критики со стороны политического истеблишмента Евросоюза из-за его записки по вопросу миграционной политики, которую он направил лидерам стран сообщества в преддверии саммита 14-15 декабря в Брюсселе. В послании Туска говорится, в частности, что «вопрос об обязательных квотах (на распределение беженцев между странами ЕС) стал серьезным фактором разделения, (предложенный Еврокомиссией) подход привлек к себе чрезвычайное внимание в свете его последствий на местах, и в этом смысле он оказался неэффективным». В этой связи глава Евросовета намерен предложить лидерам ЕС дать оценку действующей политике миграционных квот, поскольку, по мнению Туска, «только государства-члены (ЕС) способны эффективно справляться с миграционным кризисом», в то время как роль ЕС заключается в том, чтобы «всячески оказывать им поддержку» в разрешении кризисных ситуаций. Первым из высокопоставленных функционеров ЕС с критикой в адрес Туска выступил еврокомиссар по миграции, внутренним делам и гражданству Димитрис Аврамопулос. «Документ, подготовленный председателем Туском, неприемлем. Он антиевропейский и игнорирует всю работу, проделанную нами в последние годы… Роль председателя Евросовета заключается в защите европейского единства и принципов. Этот документ подрывает один из основных столпов европейского проекта, Европа без солидарности не может существовать», — приводит в среду слова Аврамопулоса европейское издание газеты Politico. Менее жесток в оценках был первый вице-председатель Еврокомиссии Франс Тиммерманс, который заявил 13 декабря на пленарной сессии Европарламента в Страсбурге, что он «решительно не согласен с заявлениями о том, что перемещение (беженцев) как реакция в чрезвычайных обстоятельствах было неэффективным». Как утверждал Тиммерманс, «были перемещены более 32 тысяч человек — это более 90% от всех, кто подлежал перемещению». Депутат Европарламента, играющая первую скрипку в дебатах по вопросам политики предоставления убежища в ЕС, шведка Сесилия Викстрем ранее заявила, что она шокирована «вбросом» Туска и считает, что он тем самым дистанцировал себя в пользу стран, находящихся в оппозиции к требованиям Еврокомиссии. Имеются в виду Польша, Венгрия и Словакия, в отношении которых исполнительная коллегия ЕС запускает санкционные процедуры, обвиняя их в отступлении от ценностей европейской демократии. 11 декабря на встрече высокопоставленных дипломатов стран ЕС в Брюсселе содержание послания Туска подвергли критике представители Германии, Италии и Швеции. «Некоторые из присутствовавших, а также Еврокомиссия усмотрели захват власти в записке Туска», — отмечает Politico.[27]
Достичь компромисса по реформе миграционной системы в ЕС будет очень трудно в связи с расхождениями о необходимости ввести обязательные квоты на прием беженцев, заявил 15 декабря председатель Евросовета Дональд Туск по итогам саммита ЕС. Целью дискуссии 14 декабря было сближение позиции по реформированию миграционной политики ЕС, чтобы заключить соответствующие договоренности к июню 2018 года. «Первый вопрос был о необходимости включения финансового инструмента по сдерживанию нелегальной миграции в следующий многолетний финансовый план ЕС. По этому вопросу ответ был положительным», — сказал Туск. По его словам, в феврале ЕС обсудит, «как сделать этот вопрос ключевым приоритетом плана». Второй вопрос, как сообщил Туск, касался реформы Дублинских норм, в том числе, обязательных квот. «Я получил положительный ответ готовности работать в духе консенсуса. Обязательные квоты продолжают вызывать разногласия, хотя температура значительно снизилась», — заявил председатель Евросовета. По его словам, «только ради этого стоило поднять этот вопрос». «Будет ли компромисс возможен? Кажется очень трудным. Но мы будем стараться изо всех сил и оценим прогресс по этому вопросу в марте, лидеры хотят принять решение в июне», — сказал Туск.[28] Саммит ЕС, на котором прошла неформальная дискуссия по реформе миграционной политики Евросоюза, не позволил странам-членам сблизить позиции по квотам на прием беженцев, сообщил журналистам премьер-министр Нидерландов Марк Рютте. Комментируя итоги дискуссии, Рютте отметил, что обсуждались три основных вопроса: «необходимость борьбы с первопричинами миграции путем финансирования и развития двусторонних отношений, например, с Африкой, необходимость принять решения по финансированию, чтобы в европейском бюджете было достаточно денег на эти вопросы, в том числе в преддверии обсуждения следующего многолетнего финансового плана ЕС, и вопрос солидарности: необходимость вовлечь все 27 стран-членов, в том числе, в систему квот». «Нужно, чтобы они хотели нести справедливую часть бремени», — заявил голландский премьер. По его словам, «по первым двум вопросам – борьба c первопричинами миграции и бюджет – взгляды в основном сходятся». «Но по вопросу солидарности в ходе дискуссии были заявлены те же позиции, которые вы слышали при приезде лидеров на саммит, и они соответствуют тем, которых они придерживаются последние пару месяцев», — сказал Рютте. Он сообщил, что теперь дискуссия «вернется на уровень Совета (министров ЕС)». «Мы надеемся, что на этом уровне в ближайшие три-шесть месяцев мы сможем прийти к решению. Иначе вопрос вернется на рассмотрение Евросовета, и мы попытаемся найти выход в марте или в июне следующего года», — заявил премьер Нидерландов.[29]
20 декабря ЕК запустила процесс применения ст. 7 Договора о создании ЕС против правительства Польши.[30]

Германия. Канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что Европейский Союз в следующем году должен продолжать углубление интеграции, чтобы блок имел значимое влияние на мировой арене, чем высказала поддержку реформам, которые проводит президент Франции Эммануэль Макрон. Меркель заявила, что хочет, чтобы переговоры о создании еще одного коалиционного правительства с социал-демократами были завершены быстро, чтобы Германия могла помочь Франции продвигать реформы ЕС вперед до того времени, когда процесс будет прерван европейскими выборами 2019 года. Европа это лучший способ «для государств-членов ЕС обрести влияние на геополитическое развитие. Я думаю, что это — историческая необходимость, и я не думаю, что преувеличиваю, когда говорю, что весь мир ждёт, когда мы начнём действовать», — сказала Ангела Меркель 11 декабря.[31]
«СДПГ должна освободиться от своего социалистического балласта, без этого большой коалиции не будет», — сказал глава группы малого и среднего предпринимательства фракции ХДС/ХСС в Бундестаге Кристиан фон Штеттен.[32]

Франция. Корсиканские националисты 10 декабря одержали решительную победу во втором туре региональных выборов, свидетельствуют данные по завершении подсчета голосов. Согласно предварительным результатам выборов, националистическая коалиция «За Корсику» (Pe a Corsica) председателя исполнительного совета Корсики Жиля Симеони и спикера Ассамблеи Корсики Жан-Ги Таламони получила 56,46% голосов. Вторыми стали местные правые во главе с Жан-Мартеном Мондолони — 18,29%, третьей — президентская партия «Вперед, республика» 12,67%. Завершает список правоцентристская партия «Республиканцы» — 12,57%.[33]
Глава совета региона Овернь-Рона-Альпы, 42-летний Лоран Вокье избран новым лидером французской правоцентристской партии «Республиканцы», сообщила на пресс-конференции глава организационного комитета выборов Анн Левад.[34]
13 декабря в Париже прошло организованное Францией заседание, посвященное поддержке «сахельской пятерки», в котором приняли участие Э. Макрон, канцлер ФРГ Ангела Меркель и лидеры Мали, Мавритании, БуркинаФасо, Нигера и Чада. Как заявил Э. Макрон на пресс-конференции по итогам встречи, Франция и соответствующие стороны готовы упростить административные процедуры, связанные с оказанием финансовой помощи совместным силам «сахельской пятерки», чтобы они получили стартовые средства как можно скорее. Президент Франции Эммануэль Макрон выразил надежду, что совместные силы стран «сахельской пятерки» достигнут определенных результатов в борьбе с террористическими организациями в регионе Сахель в первой половине следующего года.[35]

Австрия. 15 декабря лидер Австрийской народной партии Себастьян Курц достиг соглашения с австрийской партией Свободы. Это означает, что в последующие пять лет две партии будут совместно управлять государством, Себастьян Курц станет премьер-министром страны, а руководитель АПС Хайнц-Кристиан Штрахе — заместителем премьер-министра. “Мы хотим снизить нагрузку на налогоплательщиков… и, прежде всего, мы хотим обеспечить большую безопасность в нашей стране, в том числе, путём борьбы с нелегальной иммиграцией”, — сказал Курц.[36] Штрахе заявил о выдвижении своей кандидатуры на пост вице-канцлера и министра спорта одновременно. При этом на место Курца, который до настоящего момента возглавлял МИД республики, предложена 52-летний независимый кандидат доктор Карин Кнайссль. Министерство обороны по предложению «правых» должен возглавить бывший военный Марио Кунасек. При этом МВД страны перейдет в руки генерального секретаря АПС Герберт Кикль. Новое правительство Австрии приведено к присяге в понедельник, 18 декабря.[37] Состав правительства полностью обновлен, и в нем, кроме Курца, нет представителей АНП, которые участвовали в работе прежнего кабинета в коалиции с социал-демократами. Новая коалиция заявляет о приверженности Австрии Европейскому союзу и зоне евро. С. Курц в ходе пресс-конференции пытался снять опасения насчёт того, что идея партии Свободы о референдуме по выходу из ЕС осталась в прошлом. «Это коалиция двух партий, которые хотят активно формировать европейскую политику», — сказал он. Лидер партии Свободы Хайнц-Кристиан Штрахе заявил, что согласен исключить вопрос членства в ЕС из возможных референдумов, даже если его группа будет агрессивно подталкивать к тому, чтобы облегчить общее голосование по законам, минуя парламент”. Это было очень важным требованием Народной партии, чтобы выход из ЕС был исключён, и мы согласились на это», — сказал Штрахе, стоя рядом с Курцем.
Правительственная программа, названная «Вместе: для нашей Австрии» предусматривает рыхлое трудовое законодательство, в том числе возможность работать до 12 часов в день, вопрос, который потенциально расходится для партии Свободы с ее рабочей базой; снижение доли подоходного и социального налогов с 43% до 40% от объема производства при сохранении сбалансированности бюджета; проведение саммита ЕС по “решению миграционной проблемы” во время председательства Австрии в ЕС во второй половине следующего года; объединение финансового контролёра FMA с австрийским центральным банком; принятие новых мер против » политического ислама”, в том числе, более строгое соблюдение правил, запрещающих иностранную поддержку религиозных объединений.[38]
19 декабря Себастьян Курц встретился в Брюсселе с председателем ЕС Дональдом Туском и председателем ЕК Жаном-Клодом Юнкером. По информации газеты Le Monde, при беседе с глазу на глаз Юнкер предупредил Курца о нежелательности предоставления второго гражданства и паспортов жителям немецко-язычной провинции Италии Трентино — Альто-Адидже, а также о нежелательности объединения со странами Вышеградской четвёрки по вопросам иммиграции. Со своей стороны, Курц заявил, что его страна хочет «внести вклад в укрепление ЕС» и «формировать» его. Пока это не детальный проект, а набросок приоритетов: содействие дополнительного характера с тем, что ЕС занимался «важными вопросами», борьба с иммиграцией, установление верховенства права «повсюду в Европе» и «наведение мостов между востоком и западом». Курц оценил механизм обязательных квот как «неправильный» и слишком частный, который «не может быть ответом» на миграционный кризис.[39]

Чехия. Президент Чехии Милош Земан раскритиковал инициативу лидера Социал-демократической партии Германии (СДПГ) Мартина Шульца о создании Соединенных Штатов Европы, сообщает Novinky.cz. «Я считаю, что никто не нанес идее европейской федерализации более серьезного ущерба, чем Мартин Шульц этим своим заявлением», — отметил Земан.[40]
Президент Чехии Милош Земан 13 декабря назначил новое правительство меньшинства во главе с Андреем Бабишем. Кроме членов партии «ANO 2011» в состав кабинета также вошли беспартийные эксперты. Среди 14 министров правительства 9 являются новичками. Остальные пять работали в предыдущем правительстве Богуслава Соботки. По словам А. Бабиша, после 20 декабря новое правительство примет политическую программу, а затем начнет консультации с другими оппозиционными партиями по поддержке кабинета. 10 января следующего года Палата депутатов должна провести голосование по вотуму доверия новому правительству. М. Земан подтвердил, что если большинство депутатов не поддержат вотум доверия, он осуществит свои президентские полномочия и поручит А. Бабишу снова сформировать правительство.[41] «Членство в НАТО для нас является ключевым и не имеет никакой альтернативы. Я также против проведения референдума о нашем членстве в Евросоюзе. Современная Чехия нуждается в цифровой революции, а наши сограждане – в нормальной оплате труда и достойных пенсиях. Это основные моменты программного заявления, которое сегодня приняло наше правительство», — сказал Бабиш. «В рамках Евросоюза нашим приоритетом является прекращение нелегальной миграции и сворачивание бессмысленной системы квот, которая неэффективна и лишь противопоставляет друг другу страны-члены ЕС», — подчеркнул Бабиш. С целью подъема престижа педагогической профессии правительство планирует в самые ближайшее время поднять уровень средней зарплаты у школьных учителей более чем в полтора раза – до 2 тысяч евро в месяц. Также запланирован рост пенсий по возрасту. Правительство меньшинства под руководством миллиардера Бабиша намерено в ближайшие дни представить свою программу другим парламентским партиям. Однако лидеры этих партий заранее подтвердили свое намерение провалить голосование по вотуму доверия кабинету Бабиша, намеченное на 10 января 2018 года, в связи с уголовным преследованием премьера. Полиция обвиняет Бабиша в незаконном получении на одну из своих фирм субсидии ЕС в размере 2,3 миллиона долларов.[42]

Польша. 11 декабря новое правительство Польши под руководством Матеуша Моравецкого принесло присягу президенту. Свои должности сохранили все министры. Ушедшая в отставку с поста премьера Беата Шидло стала вице-премьером. «Могу обещать, что будет это правительство, которое будет правительством продолжения. Наши приоритеты — семья, безопасная семья; работа, достойная работа; жилье, доступное для как можно большего количества людей», — сказал Моравецкий. Также он пообещал, что правительство будет уделять большое внимание «сохранению культурной идентичности поляков, уникальной культуры, наследия».[43]
США выразили озабоченность решением польских властей оштрафовать частный телеканал за освещение демонстраций у здания парламента в декабре 2016 года и усматривают в этом решении нарушению свободы СМИ, заявила представитель госдепартамента США Хезер Науэрт. «Это решение выглядит подрывом свободы СМИ в Польше, нашего близкого союзника и приверженца демократии», — говорится в поступившем РИА Новости заявлении представителя ведомства.[44]

Ближний Восток. «Он рассказал мне обоснование своего решения, которое заключалось в создании нового импульса для изменения всей системы, поскольку он считает, что прежние переговоры застопорились и блокировались десятилетиями. Он хотел создать импульс, который спровоцирует сильную реакцию из-за этого объявления», — рассказал Макрон о беседе, состоявшейся с Трампом незадолго до заявления о переносе диппредставительства США.[45]
Евросоюз стоит на принципе сосуществования двух государств [Израиля и Палестины], но некоторые его члены готовы пересмотреть отношение к палестинцам и Ближнему Востоку/[46]
Организация исламского сотрудничества (ОИС) объявила Восточный Иерусалим столицей Палестины. Об этом говорится в резолюции, принятой чрезвычайным саммитом ОИС 13 декабря.48 США намерены создать международную коалицию для противостояния Ирану, заявила постоянный представитель США при ООН Никки Хейли. «Вы увидите, что мы создадим коалицию, чтобы реально противостоять Ирану и тому, что они (власти Ирана — ред.) делают», — заявила Хейли на пресс-конференции в Вашингтоне. При этом она вновь обвинила Иран в нарушении резолюций СБ ООН, которые запрещают стране производить ракеты, а также в поддержке терроризма и в целом в «агрессивном поведении» в регионе.[47]
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган выступил с экстравагантным заявлением. По его словам, «если мы потеряем Иерусалим, то мы не сможем защитить Медину, если потеряем Медину, то потеряем Мекку и Каабу». Некоторые эксперты выдвигают версию, согласно которой новый наследник саудовского престола принц Мухаммед бин Салман якобы пытается «представить себя преемником османского правителя в строго символическом смысле из-за своей опеки над святыми мечетями», создать, как утверждает турецкая Milli Gazete, «исламский Ватикан». Издание также считает, что США стремятся «создать на Ближнем Востоке новую систему контролируемого халифата» с целью «положить конец проблеме лидерства в исламском мире и управлять мусульманами из-за кулис». В Анкаре это воспринимают как «игру против нее», желание дискредитировать так называемый турецкий ислам, заменить его «новым саудовским». Теперь, по мнению Milli Gazete, «в ближайшее время в регионе стоит ждать появление новых религиозных деятелей и имамов из святых мест», для которых «уже написаны роли». Считается, что Эрдоган уловил именно этот «скрытый сигнал» и перешел в политическую атаку.[48]
21 — 22 декабря 2017 г. в Пекине пройдёт симпозиум с участием сторонников мира из Палестины и Израиля, объявил 15 декабря официальный представитель МИД КНР Лу Кан. «Советник президента Палестины по международным вопросам Набиль Шаат и заместитель спикера Кнессета Израиля Хилик Бар во главе делегаций будут присутствовать на симпозиуме. Запланирована встреча главы МИД КНР Ван И с участниками», — сообщил китайский дипломат на очередной пресс-конференции. Предстоящий симпозиум нацелен на фоне нынешней обстановки предоставить сторонникам мира из Палестины и Израиля платформу для контактов и обменов, чтобы вместе выразить желание и стремление к миру, поделиться идеями для дальнейшего продвижения палестино-израильского мирного процесса , констатировал Лу Кан.[49]

Кувейт. Эмир Кувейта шейх Сабах аль-Ахмед аль-Джабер ас-Сабах 11 декабря одобрил новый состав правительства страны, предложенный премьерминистром Джабером аль-Мубараком аль-Хамадом ас-Сабахом. Как сообщает Кувейтское информационное агентство, в состав нового правительства вошли 15 человек. Предыдущие министры иностранных дел, внутренних дел и торговли и промышленности сохранили свои посты. Министром обороны и первым заместителем премьера Кувейта стал Насер Сабах аль-Ахмед, министром нефти, водных ресурсов и электроэнергетики — Бахит ар-Рашиди, а министром финансов — Наиф аль-Хаджраф. Предыдущий кабинет министров Кувейта был сформирован в декабре 2016 года и подал в отставку 30 октября нынешнего года по причине того, что ряд парламентариев выдвинул вотум недоверия государственному министру по делам кабинета и исполняющему обязанности министра информации шейху Мухаммеду Абдалле аль-Мубараку ас-Сабаху.[50]

Китай. 12 декабря после встречи глав МИД КНР, РФ и Индии министр иностранных дел Китая Ван И заявил журналистам, что в современном мире вместе с развитием происходят большие изменения и реструктуризация, увеличиваются нестабильность и неопределенность. Китай, Россия и Индия, будучи влиятельными в мире державами и ведущими государствами с формирующимися рынками, осознали свою международную ответственность, намерены путем стратегических контактов и координации играть активную роль в стабилизации международной ситуации, чтобы придать большую определенность и положительный заряд современному миру. Ван И подчеркнул, что Китай осуществит национальное возрождение путем мирного развития и выйдет на путь создания мощной страны, отличающийся от пути традиционной державы — Китай намерен соответствовать ходу прогресса и стремлениям международного сообщества, совместно со всеми странами планеты содействовать установлению международных отношений нового типа, характеризующихся взаимоуважением, справедливостью, сотрудничеством и обоюдным выигрышем, созданию чистого и красивого человеческого сообщества с единой судьбой, характеризующегося прочным миром, всеобъемлющей безопасностью, общим процветанием, открытостью и инклюзивностью. Все это близко индийской и российской концепциям развития, и получило одобрение Индии и России. Ван И подтвердил, что Китай, Россия и Индия находятся на ключевом этапе, должны учиться друг у друга, чтобы достичь общего развития и общего прогресса. Три стороны договорились укрепить взаимные двусторонние отношения, расширить трехстороннее сотрудничество, чтобы осуществить собственное развитие и внести свой вклад в мир и процветание в регионе и на всей планете.[51]
Генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин призвал страну ускорить осуществление стратегии больших данных, чтобы лучше служить социальноэкономическому развитию и улучшить жизни людей. Меры должны быть приняты для того, чтобы продвигать вперед национальную стратегию больших данных, интеграцию цифровых ресурсов и обмен ими, улучшить цифровую инфраструктуру и гарантировать безопасность данных, заявил Си Цзиньпин во время коллективной учебы с участием членов Политбюро ЦК КПК, которая прошла 9 декабря.[52]
Делегация тайваньской партии Синьдан /»Новая партия»/, возглавляемая ее председателем Юй Мумином, посетила с 9 по 16 декабря континентальную часть Китая. Как сообщил 7 декабря официальный представитель Канцелярии Госсовета КНР по делам Тайваня Ань Фэншань, Юй Мумин и представители континентальной части Китая обсудят вопросы, касающиеся мирного развития отношений между двумя берегами Тайваньского пролива, совместных усилий по мирному воссоединению отчизны и великому возрождению китайской нации.[53] 20 декабря Китай выразил свой протест и озабоченность в связи с тем, правительство Тайбэя начало расследование в отношении этой небольшой прокитайской оппозиционной партии, исходя из закона о национальной безопасности.[54]
Глава китайской делегации на 11-й Министерской конференции ВТО, министр коммерции Китая Чжун Шань указал в Буэнос-Айресе, что Китай постоянно выступает решительным защитником экономической глобализации и многосторонней торговой системы. Чжун Шань отметил, что экономическая глобализация — это необратимый исторический процесс, который придал большую движущую силу развитию мировой экономики. Правила ВТО являются важными гарантиями экономической глобализации и соответствуют интересам всех стран мира. Китай, продолжал он, всегда решительно защищает экономическую глобализацию и многостороннюю торговую систему. Инициатива «Пояс и путь» уже была широко одобрена и получила позитивную реакцию более 140 стран и 80 международных организаций. Недавно Си Цзиньпин на бизнес-саммите АТЭС в вьетнамском городе Дананг заявил, что китайский рынок расширится, и за последующие 15 лет китайский импорт товаров предположительно составит в 24 трлн долларов США, объем его инвестиций в другие страны увеличится до 2 трлн долларов.[55]
Премьер Госсовета КНР Ли Кэцян 15 декабря встретился с министром финансов Великобритании Филипом Хэммондом. Стороны выразили готовность укреплять политическое взаимодоверие и усилить сотрудничество в таких ведущих сферах, как торговля и инвестиции. По словам Ли Кэцяна, Великобритания является экономикой высокой степени открытости, и Китай будет еще больше продвигать свою открытость. Китайский премьер также призвал две стороны воспользоваться преимуществом Лондона как мирового финансового центра для углубления финансового сотрудничества. Ф. Хэммонд, принимающий участие в 9-м Китайско-британском финансово-экономическом диалоге в Пекине, сказал, что у двух государств есть новые возможности для сотрудничества. Он заявил, что Великобритания готова прилагать совместные усилия с Китаем для усиления сотрудничества в таких сферах, как торговля, инвестиции, финансы и атомная энергия, а также созидать «золотую эру» в двусторонних отношениях.[56] 16 декабря в Пекине прошёл 9-й Китайскобританский финансово-экономический диалог, на котором совместно председательствовали вице-премьер Госсовета КНР Ма Кай и министр финансов Великобритании Филип Хэммонд. Ма Кай отметил, что в этом году отмечается 45-летие со дня установления дипломатических отношений между КНР и Великобританией на уровне послов, и для углубления практического сотрудничества двух стран есть новые шансы. По его словам, стороны должны воспользоваться стратегическими шансами, непрерывно углублять энергетическое сотрудничество, продвигать инфраструктурное сотрудничество, углублять торгово-инвестиционное сотрудничество, расширять индустриальное и инновационное сотрудничество, содействовать состыковке программы «Сделано в Китае-2025» с британской индустриальной стратегией, усилить практическое сотрудничество в рамках «Пояса и пути», стабильно продвигать сотрудничество в области финансовых услуг, совместно содействовать интернационализации юаня, усилить координацию в международных делах, а также продвигать восстановление мировой экономики. Китай готов прилагать совместные с Великобританией усилия для того, чтобы обогащать содержание «золотой эры» китайско-британских отношений и вывести двусторонние отношения на новую ступень, заявил Ма Кай. Филип Хаммонд, в свою очередь, сказал, что Великобритания поддерживает инициативу «Пояс и путь» и надеется, что обе стороны, воспользовавшись шансами, будут углублять практическое сотрудничество во всех сферах и прикладывать усилия для претворения в жизнь «золотой эры» двусторонних отношений. Стороны провели глубокое обсуждение вопросов, связанных с макроэкономикой, торговлей, инвестицией, промышленной стратегией, финансовой реформой и развитием финансового рынка, а также сотрудничеством в рамках «Пояса и пути». Взаимовыгодные результаты были достигнуты по 72 пунктам.[57] Китай и Великобритания сохранят и усилят взаимодействие по широкому кругу экономических, финансовых и торговых вопросов, — заявило 16 декабря британское правительство по итогам визита в Пекин министра финансов Филипа Хэммонда. Две страны создадут новую объединённую экспертную группу для обмена взглядами по макроэкономическим и финансовым вопросам, сказано в заявлении.[58]
Управление оборонной науки, техники и промышленности КНР и Государственный комитет по делам развития и реформ КНР на днях совместно организовали презентацию, направленную на содействие строительству и практическому претворению в жизнь пространственно-информационного коридора «Пояса и пути» с целью создания ряда ведущих предприятий и известных брендов, чтобы ускорить темпы выхода китайской космонавтики на мировой рынок, а также предоставить мощную пространственноинформационную поддержку и крепкие гарантии для строительства «Пояса и пути». Недавно Китай успешно осуществил запуск ракеты-носителя с двумя спутниками системы «Бэйдоу-3» на борту, положив начало формированию сети глобальной спутниковой навигационной системы. Согласно плану, в 2018 году КНР осуществит запуск еще 18 спутников системы Бэйдоу, и прежде всего для предоставления основных услуг странам вдоль «Пояса и пути». Согласно документу, опубликованному двумя ведомствами, на капитальное строительство вышеуказанного коридора потребуется 10 лет.[59]

Япония. Стало известно, что уже в будущем году российские войска разместят на Курилах противокорабельные ракеты, — сообщает Asahi Shinbum. Россия серьезно обеспокоена тем, что Япония будет внедрять американскую систему «Иджис Эшор». В связи с этим она активно укрепляет военную мощь в регионе, включая «северные территории». Поскольку РФ и Япония занимают разные позиции в области безопасности, это бросает тень на территориальные переговоры. «Оснащением занимаются американские войска. Это нас беспокоит», — заявил 11 декабря начальник Генштаба вооруженных сил РФ генерал армии Валерий Герасимов в ходе переговоров с министром обороны Японии Ицунори Онодэра, которые прошли в министерстве обороны Японии. Он выразил опасения по поводу «Иджис Эшор». В надежде на понимание г-н Онодэра пояснил, что эта система развертывается с учетом угрозы КНДР, которая разрабатывает ядерное оружие и ракеты: «Этой системой будут управлять силы самообороны Японии, а не американские войска. Она не будет представлять угрозу для России и других соседних стран». Свои опасения по этому поводу передал министр иностранных дел России Сергей Лавров еще во время ноябрьской встречи с министром иностранных дел Японии Таро Коно: «Обстановка в области безопасности в восточной Азии изменяется». За этими неоднократными замечаниями стоят возросшие опасения в отношении США, которые усилили санкции в связи с украинским кризисом 2014 года. Россия позиционирует Курильские острова и полуостров Камчатка в качестве антиамериканской линии обороны, в связи с чем активными темпами укрепляет в этом регионе военную мощь. Более того, когда начала обостряться проблема КНДР, Москва стала предъявлять претензии по поводу японо-американской системы противоракетной обороны. По информации российских СМИ, Россия разместит на островах Матуа и Парамушир противокорабельные ракеты «Бастион» и «Бал». Во время Второй мировой войны на этих островах находились японские фортификационные сооружения. «Они могут отразить не только атаку сухопутных сил, но и помешать американским авианосцам попасть в Охотское море», — отмечает военный эксперт. Военные базы, находящиеся на Итурупе и Кунашире, также начали модернизировать в 2011 году. В прошлом году на них были развернуты противокорабельные ракетные комплексы. По мнению МИД Японии, за счет милитаризации Россия пытается вернуть себе дипломатическое влияние, снизившееся после окончания холодной войны. В связи с тем, что Россия военизирует «северные территории» японские правительственные чиновники выражают все большие опасения по поводу переговоров о возврате островов. …По информации дипломатических источников России и Японии, уже 13 декабря генеральный секретарь Совета национальной безопасности Японии Сётаро Яти (Shyotaro Yachi) посетит Москву. Он намерен обсудить с секретарем Совета безопасности РФ Николаем Патрушевым, который считается одним из соратников Путина, вопросы безопасности, включая систему ПРО, и добиться понимания по этой проблеме.[60]
Япония должна приобрести крылатые ракеты средней дальности воздушного базирования, способные поразить Северную Корею. Обратной стороной этого станет боеприпас большой дальности для страны, отказавшейся от права вести войну. Министр обороны Ицунори Онодэра не сослался на Северную Корею, когда объявил о планируемом приобретении и заявил, что новые ракеты будут использоваться для обороны. При этом Япония по-прежнему рассчитывает на то, что США нанесут удар по любым вражеским базам. «Мы планируем приобрести JSM (Joint Strike Missile) , которые будут установлены на F-35А как ‘противостоящие’ ракеты, которые могут действовать за пределами диапазона вражеских угроз», — заявил Онодэра на пресс-конференции. Япония также рассчитывает осмотреть ракеты корпорации Локхид Мартин JASSM-ER класса «воздух-земля», пригодные для установки на истребители F-15, сказал он. Первые имеют зону действия 500 км, вторые способны поражать цель на расстоянии до 1000 км.[61]
Япония и Великобритания 14 декабря договорились о совместной работе над различными оборонными проектами в виду неопределенности в отношении обязательств США в области безопасности в Восточной Азии и сохраняющейся обеспокоенности по поводу морских достижений Китая. Проекты станут еще одним шагом в создании “полу-альянса” между двумя островными странами. Япония, положение которой осложнилось в связи с оборонной стратегией администрации Трампа, ищет новых партнеров по безопасности.[62]
Правительство Японии на своем заседании 19 декабря утвердило решение о размещении в стране двух комплексов ПРО Aegis Ashore, которые, как предполагается, должны защитить всю национальную территорию от ударов баллистических ракет. Они будут закуплены в США и обойдутся Токио примерно в 100 млрд иен (около $889 млн) каждый. Комплексы планируется развернуть на полигонах японских вооруженных сил в северной префектуре Акита и в юго-западной Ямагути к 2023 году, однако сроки размещения могут быть ускорены. Развертывание этих систем объясняется резко возросшей ракетной угрозой со стороны КНДР. Япония сейчас уже обладает двухуровневой системой ПРО. Корабли, оснащенные системами Aegis морского базирования, имеют на вооружении ракеты-перехватчики SM-3, которые должны сбить баллистическую ракету противника в средней части траектории. Если этого сделать не удастся, будет задействован второй уровень ПРО с использованием мобильных наземных комплексов Patriot PAC-3, которые должны перехватить ракету на заключительном этапе ее полета. Дальность их действия не превышает нескольких десятков километров.[63]
19 декабря премьер-министр Японии Синдзо Абэ сказал, что применение пересмотренной Конституции «послужило бы катализатором для создания возрожденной Японии в год, когда она проводит Олимпиаду и Паралимпийские игры. Дискуссии должны углублять Конституцию как способ оживить дебаты о том, какая форма и существование нации наиболее желательны.» Абэ выразил надежду, что дискуссия продвинет вперёд вопрос о пересмотре Конституции.[64]

Индия. Партия премьер -министра Нарендры Моди решила вернуться к власти в своём штате, выборы в котором будут рассматриваться как репетиция национальных выборов в 2019 г. Партия Бхаратия Джанат победила на выборах и может получить 99 мест из 182 в парламенте штата Гуджарат 17 декабря. Результаты «показывают сильную поддержку политики хорошего управления и развития», — написал Моди в твиттере.[65]

ЮАР. На съезде АНК, который прошёл 16-17 декабря, главой партии и преемником Джейкоба Зумы был избран вице-президент страны Сирил Рамафоза.[66]

Австралия. 12 декабря подал в отставку австралийский сенатор Сэм Дастьяри. Дастьяри, член главной оппозиционной австралийской Лейбористской партии, весь прошлый месяц подвергался давлению СМИ из-за того, что предупредил китайского бизнесмена, связанного с Коммунистической партией, что его телефон прослушивается австралийскими спецслужбами. В 2016 г. он был понижен в партийной должности после признания, что китайская компания оплатила счет в размере $1,670 ($1,258) за одну из его поездок.[67]

[1]    http://russian.news.cn/2017-12/10/c_136815487.htm 12.12.2017.

[2]    https://ria.ru/world/20171213/1510790520.html 12.12.2017.

[3]    https://www.inopressa.ru/article/13Dec2017/spiegel/gott.html 13.12.2017.

[4]    http://www.interfax.ru/business/591169 10.12.2017

[5]    http://www.interfax.ru/business/591384 11.12.2017.

[6]    http://russian.news.cn/2017-12/14/c_136825909.htm 15.12.2017.

[7]    http://russian.news.cn/2017-12/12/c_136820489.htm 12.12.2017.

[8]    https://www.bloomberg.com/news/articles/2017-12-12/mexico-said-to-discuss-security-with-u-s-in-parallel-to-nafta  12.12.2017

[9]    http://inosmi.ru/politic/20171213/240990957.html 13.12.2017

[10]  https://www.bloomberg.com/news/articles/2017-12-18/trump-to-declare-china-strategic-competitor-in-security-speech 18.12.2017.

[11]  https://ria.ru/world/20171219/1511221969.html 19.12.2017.

[12]  http://russian.news.cn/2017-12/16/c_136830954.htm 16.12.2017.

[13]  http://tass.ru/politika/4823739 19.12.2017.

[14]  http://tass.ru/politika/4824055 19.12.2017.

[15]  http://inosmi.ru/politic/20171219/241038198.html 19.12.2017.

[16]  https://ria.ru/politics/20171211/1510635300.html 11.12.2017.

[17]  https://ria.ru/politics/20171211/1510634337.html 11.12.2017.

[18]  https://ria.ru/politics/20171212/1510771218.html 12.12.2017.

[19]  http://tass.ru/obschestvo/4804179 13.12.2017.

[20]  https://www.inopressa.ru/article/13Dec2017/times/putin.html 13.12.2017.

[21]  https://ria.ru/economy/20171212/1510729345.html 12.12.2017.

[22]  http://tass.ru/politika/4648543 16.10.2017.

[23]  http://tass.ru/ekonomika/4824733 19.12.2017.

[24]  https://ria.ru/world/20171211/1510685828.html 11.12.2017.

[25]  http://inosmi.ru/politic/20171219/241045673.html 19.12.2017.

[26]  http://russian.news.cn/2017-12/12/c_136818314.htm 11.12.2017

[27]  https://ria.ru/world/20171213/1510828035.html 13.12.2017.

[28]  https://ria.ru/world/20171215/1511053541.html 15.12.2017.

[29]  https://ria.ru/world/20171215/1510996598.html?inj=1 15.12.2017.

[30]  http://www.lemonde.fr/europe/article/2017/12/20/l-europe-declenche-une-procedure-sans-precedent-contre-le-gouvernement-polonais_5232406_3214.html 20.12.2017.

[31]  https://www.bloomberg.com/news/articles/2017-12-11/merkel-gives-strongest-support-yet-for-macron-s-eu-reform-drive 12.12.2017.

[32]  http://www.zeit.de/politik/deutschland/2017-12/sondierungen-spd-union-reichensteuer-pflege 20.12.2017.

[33]  https://ria.ru/world/20171211/1510611915.html 13.12.2017.

[34]  https://ria.ru/world/20171210/1510611205.html 10.12.2017.

[35]  http://russian.news.cn/2017-12/14/c_136825464.htm 16.12.2017.

[36]  https://www.theguardian.com/world/2017/dec/15/austria-shifts-to-the-right-as-new-coalition-deal-is-struck  16.12.2017; http://russian.news.cn/2017-12/16/c_136830339.htm 16.12.2017.

[37]  https://ria.ru/world/20171216/1511107910.html 16.12.2017.

[38]  https://www.bloomberg.com/news/articles/2017-12-15/austria-clinches-government-with-nationalists-in-rightward-drift 16.12.2017; http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4821188 18.12.2017.

[39]  http://www.lemonde.fr/europe/article/2017/12/20/l-autriche-au-risque-du-grand-ecart-entre-l-ouest-et-l-est-de-l-europe_5232271_3214.html 20.12.2017.

[40]  1 https://ria.ru/world/20171212/1510781455.html 12.12.2017.

[41]  http://russian.news.cn/2017-12/14/c_136825990.htm 14.12.2017.

[42]  https://ria.ru/world/20171218/1511217766.html 19.12.2017.

[43]  https://ria.ru/world/20171211/1510692297.html 11.12.2017.

[44]  https://ria.ru/world/20171213/1510792045.html 13.12.2017

[45]  http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4810882 15.12.2017.

[46]  http://ru.euronews.com/2017/12/11/novye-vzglyady-es-i-ssha-na-blizhny-vostok 11.12.2017.

[47]  https://ria.ru/world/20171214/1510986015.html 15.12.2017.

[48]  https://regnum.ru/news/polit/2358232.html 16.12.2017

[49]  http://russian.news.cn/2017-12/15/c_136829239.htm 15.12.2017.

[50]  http://russian.news.cn/2017-12/12/c_136820058.htm 12.12.2018.

[51]  http://russian.news.cn/2017-12/12/c_136819817.htm 12.12.2017

[52]  http://russian.news.cn/2017-12/09/c_136813565.htm 12.12.2017.

[53]  http://russian.news.cn/2017-12/07/c_136809010.htm 12.12.2017.

[54]  http://www.asahi.com/ajw/articles/AJ201712200025.html 20.12.2017.

[55]  http://russian.news.cn/2017-12/12/c_136819792.htm 12.12.2017.

[56]  http://russian.news.cn/2017-12/16/c_136830938.htm 16.12.2017.

[57]  http://russian.news.cn/2017-12/16/c_136830941.htm 16.12.2017.

[58]  http://www.asahi.com/ajw/articles/AJ201712160031.html 16.12.2017.

[59]  http://russian.news.cn/2017-12/16/c_136830953.htm 16.12.2017.

[60]  http://inosmi.ru/politic/20171212/240984788.html 12.12.2017. Схему размещения российских и японских ракет смотри: http://www.asahi.com/ajw/articles/AJ201712120042.html

[61]  http://www.asahi.com/ajw/articles/AJ201712090011.html 13.12.2017.

[62]  http://www.asahi.com/ajw/articles/AJ201712150029.html 16.12.2017

[63]  http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4823247 19.12.2017.

[64]  http://www.asahi.com/ajw/articles/AJ201712200031.html 20.12.2017.

[65]  https://www.bloomberg.com/news/articles/2017-12-18/modi-s-party-locked-in-close-fight-in-key-india-state-election 18.12.2017.

[66]  http://www.lemonde.fr/afrique/article/2017/12/15/enfant-de-soweto-et-millionnaire-cyril-ramaphosa-fait-rever-les-sud-africains_5230518_3212.html 18.12.2017.

[67]  https://www.bloomberg.com/news/articles/2017-12-12/australian-lawmaker-dastyari-quits-amid-china-link-allegations 12.12.2017.

Добавить комментарий

Your email address will not be published.