Италия: политическое положение на 31 октября 2018 г.

За последние дни произошли три события, которые могут серьёзно изменить расклад сил на политическом поле Италии.

  1. Одно из ведущих изданий Италии Corriere della Sera 29 октября в редакционном комментарии подвергло резкой критике действия властей ЕС и особенно Еврокомиссии. Действия комиссара по экономике и финансам Пьера Московичи напоминают обозревателям издания политику Михаила Горбачева, который «говорил правильные вещи», но не мог ничего сделать с тем, что СССР в это же самое время «находился на последнем издыхании». Европейский Союз «приближается к аналогичному состоянию», водоразделом могут стать выборы в Европарламент в мае 2019 года, после которых сменится и состав Еврокомиссии, полагает издание. Обозреватели также считают вероятной победу «национал-популистских сил». При этом никто из тех политиков в ЕС, которые сейчас находятся у власти, не предлагает внятных альтернативных сценариев, считают авторы.[1]
  2. 29 октября папа Франциск открыто осудил миграционную политику Италии: «Европу породили мигранты; закрытие дверей перед ними — самоубийство». Папа отметил двойственность проблем, связанных с мигрантами: их либо вообще не впускают в Европу, закрывая порты, либо впускают, но потом эксплуатируют их. Il Giornale пишет, что папа возвращается к той концепции, где считается, что существует связь между миграцией с Юга и демографическим кризисом на Севере.[2]
  3. 31 октября Agenzia Italia сообщило, что аналитики Goldman Sachs считают, что сценарий, при котором действующее коалиционное правительство Италии продолжит работу к середине 2019 года, является маловероятным. Они полагают, что до своей первой годовщины (1 июня 2019 г.) правительство не доработает. В связи с этим возможно появление нового «правоцентристского» или «левоцентристского» правительства. Причиной вероятного прекращения существования нынешнего правительства станет, по мнению Goldman Sachs, слишком агрессивная бюджетная политика. Правительство объявило об одновременном снижении некоторых налогов и росте расходов бюджета. При этом действующие власти, вероятно, будут выполнять эти свои обещания по крайней мере до выборов в Европарламент в мае 2019 года, поскольку рассчитывают эти выборы выиграть, а конфронтация с европейскими властями из-за их противодействия намерению правительства выполнить свои социальные обещания играет властям на руку, считают в Goldman Sachs. В случае ухудшения экономической ситуации в Италии правительство либо сменит свою экономическую политику на более осторожную, либо, что более вероятно, изменит свой состав, полагают аналитики.[3]

Схема, по которой строилась Лига Севера была инспирирована схемой Ломбардской лиги XII века, когда несколько городов севера Италии при поддержке папы Римского образовали союз для борьбы с попытками Гогенштауфенов как императоров Священной Римской империи усилить свой контроль над Итальянским королевством как частью этой империи.[4] Лига Севера, которая была основана в 1982 г. Умберто Босси как Ломбардская автономистская лига, в 1986 г. даже стала называться Ломбардской лигой по ассоциации с Ломбардской лигой XII – XIII веков.[5] В современной схеме это выглядит как противостояние итальянского севера при поддержке Святого престола властителям новой «Священной Римской империи» — Европейскому союзу.  Поэтому лишение поддержки Святого престола, которая и без того была невнятна и противоречива, лишает Лигу Севера важного элемента конструкции.

Однако вакуум будет заполнен, скорее всего, группой Аньели, что опосредованно показывает материал газеты Corriere della Sera.

Прогноз аналитиков Goldman Sachs также не лишён смысла. Пока коалиционное правительство твёрдо пытается отстаивать свою политику. Вице-премьер Италии Маттео Сальвини 25 октября заявил, что готов согласиться на предложение главы европейского Центробанка Марио Драги «договариваться» о проекте бюджета страны, но отметил, что договариваться Италия будет только на своих условиях. Также Сальвини попросил журналистов не задавать ему каждый день вопросы о том, будет ли изменен проект бюджета, потому что изменен он не будет.[6]  На следующий день он заявил, что правительство Италии не опасается возможных штрафов со стороны Евросоюза за принятие варианта бюджета, который не устраивает Еврокомиссию, потому что страна и так платит ЕС 600 млн евро различных штрафов в год. Правительство считает свои решения в отношении проекта бюджета верными и не намерено отступать от них ни на полмиллиметра, отметил вице-премьер. Европа должна быть устроена так, чтобы правительство каждой страны имело право распоряжаться своими деньгами, добавил Сальвини.[7]

Что касается появления новых блоков, то следует отметить следующее. Il Giornale 25 октября сообщила, что глава партии «Вперед, Италия» Сильвио Берлускони уведомил своих сторонников, что намерен лично участвовать в предвыборной кампании по выборам в Европарламент. Берлускони в своем выступлении обнародовал программу, отчасти схожую с планом Ди Майо: партия не намерена быть с теми, кто хочет «разрушить Европу» (по всей видимости, намек на Сальвини), но и не собирается, «подобно демократам», делать ставку на сохранение «нынешней идеи Европы».[8]

Однако отношения между движением «Вперёд, Италия!» и Демократической партией не столь однозначны. 27 октября,  в первый день работы съезда ДП, редакция Il Giornale нарисовала «антибрюссельский портрет» бывшего премьер-министра от этой партии Матео Ренци. Газета писала, что в прошлом он был на переднем крае борьбы против Брюсселя, пытаясь умерить аппетиты ЕС: «Брюссель — это учреждение, которому мы даем 20 миллиардов евро каждый год, а возвращаем 11. Каждый год, таким образом, мы даем 9 миллиардов ЕС [безвозмездно]. Вы не можете говорить нам, какие налоги сократить», — говорил Ренци в те времена, когда возглавлял правительство. Газета приводит ещё одну реплику Ренци: «Брюссель не имеет права вмешиваться в наши распоряжения, Брюссель не являлся нашим хозяином, хотя итальянцы были подчиненными в эти годы…». Короче говоря, было время, утверждает IL Giornale, когда бывший премьер был (на словах) убедительным «суверенистом».[9] Со стороны ДП также появился намёк на возможность сотрудничества с Берлускони, по-видимому, если секретарём станет Никола  Дзингаретти.[10]

Вместе с тем, в редакционной статье от 29 октября Il Giornale лестно отозвалась о губернаторе Лигурии Джованни Тоти, намекая на возможность создания движения под него.[11] С учётом того, что Тоти стал губернатором благодаря победе в 2015 г. блока в составе «Вперед, Италия» — Лига — Итальянские братья[12] идея Берлускони о таком блоке может быть осуществлена при участии Дж. Тоти.

В неопределившемся состоянии состоянии находтися политический инструмент группы Аньели — Демократическая партия. На прошедшем 27 — 28 октября съезде ДП новый секретарь не избирался, хотя Маурицио Мартина заявил о прекращении своих полномочий. Он огласил предложение Дарио Франческини построить свой альянс под выборы в Европарламент в противовес коалиции Лиги и Движения 5 Звёзд. Однако с кем она должна выстраивать такой альянс, озвучено не было. 11 ноября должна собраться национальная ассамблея ДП для выборов нового главы партии.[13] Не исключено, что задержка с избранием нового главы партии связана с переориентацией группы Аньели.

Столь неожиданная, критическая в отношении ЕС и Еврокомиссии, позиция одной из главных групп в итальянской политике связана с возможной перегруппировкой сил в Европе и слухами об отставке Ангелы Меркель. «Уход Меркель с поста председателя партии сотрясет Брюссель: важные реформы в еврозоне могут застопориться», — пишет на страницах Handelsblatt Рут Бершенс. Что касается потенциальных преемников Меркель, то, например, назначение на должность председателя ХДС Йенса Шпана может привести к тому, что Германия отстранится от важных интеграционных проектов в европейской политике, считает директор аналитического центра Bruegel в Брюсселе Гунтрам Вольф. «Шпан считается критиком миграционной политики канцлера. Запланированную реформу еврозоны он, возможно, тоже не поддержит», — говорится в статье. Окончательно невозможной, вероятно, станет при Шпане и реализация любимого проекта Эммануэля Макрона по созданию бюджета для еврозоны, полагает журналистка. «Возможно также, что преемник Меркель на посту председателя партии значительно сильнее будет настаивать на том, чтобы сократить объем денежных средств, выделяемых структурными фондами ЕС восточноевропейским странам, не принимающим беженцев», — пишет Бершенс в заключение.[14]

Эти слухи накладываются на разное отношение влиятельных групп во Франции к миграционной политике. Появление лиц, близких к Бильдербергскому клубу и выступающих за ограничение миграции говорит о том, что в самом клубе, видимо, имеется двоякое отношение к проблеме миграции. Не исключено, что заявление о возвращении в политику бывшего премьера социалиста Бернара Казнёва, критически относящегося к Макрону[15]  и участвовавшего в засседании Бильдербергского клуба в июне этого года,[16] связано с намечающейся перегруппировкой сил в Европе.

[1]                https://regnum.ru/news/polit/2509531.html

[2]    http://www.ilgiornale.it/news/cronache/papa-francesco-leuropa-nata-dai-migranti-chiudere-porte-1594210.html  https://regnum.ru/news/society/2509648.html

[3]               https://regnum.ru/news/polit/2511000.html

[4]    https://en.wikipedia.org/wiki/Lombard_League

[5]    https://ru.wikipedia.org/wiki/Босси,_Умберто

[6]                https://regnum.ru/news/polit/2507877.html

[7]                https://regnum.ru/news/polit/2508579.html

[8]                https://regnum.ru/news/polit/2507882.html

[9]    http://www.ilgiornale.it/news/politica/quando-renzi-faceva-sovranista-lue-manovra-non-cambia-1593535.html

[10]  https://rep.repubblica.it/pwa/intervista/2018/10/27/news/pd_franceschini_europee-210172775/

[11]  http://www.ilgiornale.it/news/cronache/se-toti-fa-lospite-quando-serve-padrone-casa-1594030.html

[12]  https://ru.wikipedia.org/wiki/Тоти,_Джованни

[13]  https://www.corriere.it/politica/18_ottobre_28/pd-martina-lancia-congresso-l-11-novembre-l-assemblea-nazionale-0c10b0a4-daab-11e8-aca4-abf222acb144.shtml

[14]  https://www.inopressa.ru/article/31Oct2018/handelsblatt/europa.html

[15]  http://www.leparisien.fr/politique/bernard-cazeneuve-reserviste-du-monde-politique-28-10-2018-7929750.php

[16]  https://www.bilderbergmeetings.org/participants.html

Добавить комментарий

Your email address will not be published.