Италия. Перспективы правящей коалиции — 2

Результаты выборов глав администраций ряда областей Италии превратили итоги выборов в Абруцци в тенденцию: наибольшее число голосов набирает кандидат, поддерживаемый правоцентристским блоком Вперёд, Италия! — Лига — Итальянские братья, на втором месте идут кандидаты левоцентристов, как правило, от Демократической партии, и замыкает тройку кандидат от Движения 5 Звёзд.

Выборы губернатора Сардинии 24 февраля 2019 г. принесли победу лидеру Сардинской партии действия Кристиану Солинасу, который шёл как кандидат от правоцентристского блока. Он набрал 47,81% голосов. Кандидат от Демократической партии Массимо Дзедда получил 32,91%. Представитель Движения 5 звезд стал третьим, набрав около 9%, что в четыре раза меньше, чем на выборах 2014 года.[1]  24 марта на выборах в провинции Базиликата победил член движения «Вперёд, Италия!», кандидат от объединённой коалиции движения Берлускони, Лиги и Итальянских братьев Вито Барди. Он собрал 42,2% голосов избирателей. Его ближайший преследователь, кандидат от блока левоцентристов фармацевт Карло Треротола, стал вторым с 33,11% голосов.  Кандидат от Движения 5 Звёзд Антонио Маттиа стал третьим с результатом 20,32%.[2]

Такие результаты отразились на партнёре Лиги — Движении 5 Звёзд. После выборов в Абруцци Луиджи Ди Майо признал наличие проблем в движении. «После Сицилии, после Молизе, после Абруцци, — сказал он — если мы не смогли завоевать регион с Джанкарло Канселлери, несмотря на 35%, с Андреа Греко, несмотря на 38% и Сарой Маркоцци, людьми, которые вкладывали в регион душу в течение многих лет и которые сделали невозможное, ясно, что есть некоторые проблемы. Как движение мы должны что-то решать Я, как глава политического Движения 5 Звезд, должен что-то решать».[3]

21 февраля на встрече в римском отеле Форум руководители Движения 5 Звёзд Луиджи ди Майо, Джузеппе Грилло и Давид Казаледжио приняли решение о реорганизации движения.[4] Но пока неясно, как она будет происходить. Ди Майо 13 февраля отметил, что «мы должны затронуть тему национальной и местных организаций, мы должны открыть те области, с которыми мы никогда не говорили на территориях, начиная с предприятий, мы должны решить, следует ли обращать внимание на гражданские списки, имеющиеся на территории». «Этот процесс не завершится в одночасье. Это займет месяцы и потребует усилий со стороны всего движения, чтобы затем перейти к разработке предложений для голосования на [цифровой платформе] Руссо. Мы также должны укоренить присутствие правительства и парламентариев на территориях», — говорил он.[5]  Тем не менее, Луиджи Ди Майо результат выборов в Базиликате расценивает как победу. По сравнению с региональными выборами 2013 г. количество голосов, поданных за движение, увеличилось с 8% до 20,[6] что с  учётом того, что движение не вступало в коалиции, можно рассматривать как успех.

Партнёр по правительственной коалиции Маттео Сальвини спокойно реагирует на третьи места однопартийцев Ди Майо. 22 февраля он сказал, что «результат выборов на Сардинии ничего не изменит для правительства».[7]  26 февраля Дж. Конте и М. Сальвини заявили, что последствий для правительства после поражения Д5З на выборах в Сардинии не будет. Также Джузеппе Конте исключил появление нового правительства и после итогов выборов в Базиликате.[8]

«Лига и другие правоцентристы — Вперед, Италия! Сильвио Берлускони, Итальянские братья Джорджии Мелони — совместными усилиями выиграли все шесть последних региональных выборов, однако сотрудничества на общенациональном уровне не будет», — сказал Сальвини. 25 марта он заявил, что «правоцентризм как политическая категория — мертв». «В тот момент, когда Вперёд, Италия! и Итальянские братья в Базиликате получают вместе 13%, а мы 19, ясно, что политическая физиономия стала совершенно иной. Прежде всего, они не могут думать о том, что смогут баллотироваться в регионе или в столице». Это делает открытым вопрос о кандидатуре губернатора Пьемонта. Пьемонт связан с движением Берлускони, и руководит местной организацией Вперёд, Италия! Альберто Чирио, считающийся близким к губернатору Лигурии Джованни Тоти и потому симпатизирующий Сальвини.[9]  Несмотря на некоторые сомнения, общим кандидатом правоцентристов на выборах в Пьемонте, которые пройдут, скорее всего, 26 мая стал Альберто Чирио.[10]

Поскольку «правоцентризм мертв», то наблюдается некоторое движение к иным раскладам. Сальвини может опереться на Итальянских братьев, исключив движение Берлускони. В начале марта Джанкарло Джорджетти, секретарь аппарата Совета министров Италии, при посещении США передал администрации американского президента закрытое письмо итальянского правительства, в котором сообщалось, что «итальянское правительство исчерпало свое терпение, и начиная с июня будет рассматривать другие политические сценарии». Сообщается, что Джорджетти при посещении Вашингтона и Нью-Йорка «чередовал общественные встречи (в престижном Совете по международным отношениям) с другими, более конфиденциальными». В числе других, с  кем встречался Джанкарло Джорджетти, был зять президента Трампа Джаред Кушнер и секретарь Казначейства Стивен Мнучин. Американская администрация знает, что итальянское правительство «находится на последнем издыхании» и что, если итальянцы захотят, следующей осенью в Палаццо Кижи будет сидеть Маттео Сальвини, при условии внеочередных выборов в итальянский парламент. Лидер Лиги, предполагая враждебность Берлускони, провёл предварительный зондаж с Джорджией Мелони. Пока этот союз не продвинулся вперёд, но он может сложиться в случае досрочных выборов.[11]

Такие выводы подтверждают «смотрины» Дж. Мелони в США, где  лидер Итальянских братьев с 1 по 3 марта принимала участие в политической конференции республиканцев и  выступала на той же трибуне, что и Трамп. Мелони объяснила, что «она была приглашена говорить о суверенитете, Европе, демократии, борьбе с единым мышлением». Участие в политической конференции консерваторов президента США для неё, единственного итальянского представителя, является «признаком того, насколько растет влияние Итальянских братьев и интерес к ним на международном уровне». В своём выступлении она коснулась вопроса Венесуэлы, жалуясь, что Движение 5 Звёзд не позволяет итальянской исполнительной власти занять чёткую позицию против Мадуро и в поддержку Гуайдо. «К сожалению, — говорила Мелони, — до сих пор итальянское правительство, являясь заложником его некоторых идеологически левых членов, заявляет о нейтралитете в венесуэльском вопросе: несерьезное и неприемлемое отношение».

Она также заявила: «Кризис Европейского союза является кризисом демократии и народного суверенитета. …демократия в Европе стала обманом: граждане могут голосовать за учреждения, которые не имеют права решать, в то время как их голос ничего не значит в работе учреждений, которые держат реальную власть…». Мелони, таким образом, обвинила наднациональную надстройку ЕС, которая не принимает во внимание желания народов. «Кому нужны Соединенные Штаты Европы? — задавалась вопросом Джорджия Мелони. — Возможно, немножко Макрону и Меркель — мы (сторонники суверенитета) отвечаем, что мы хотим европейского объединения государств, где свободные люди смогут самостоятельно определять то, что можно лучше всего решать на национальном и местном уровне». «Они хотят оставить нас без Родины, без национальной идентичности, в мире без границ. Не американцы, итальянцы или японцы, а только миллиарды невнятных потребителей», — объяснялась лидер Итальянских братьев.[12]

Слова Мелони относятся, скорее, к Демократической партии, лидером которой 3 марта стал глава областной администрации столичной области Лацио Никола Дзингаретти, но и он не разделяет идеи, изложенные Макроном 5 марта в обращении к гражданам Европы.[13]

Неизвестно, сохранит ли Дзингаретти такую позицию, поскольку основатель ДП, один из бывших членов Руководящего комитета Бильдербергского клуба Романо Проди высказался за дальнейшую евроинтеграцию, то есть за федеративное устройство Европы. «Идея Европы с двумя или более скоростями реалистична . Но если мы продолжим это, то Италия к первой скорости не подойдёт. Два года назад я мог бы сказать наоборот; теперь я могу только сказать «надеюсь». Проди также заметил: «Ахенский договор между Германией и Францией является средним соглашением, но, по крайней мере, начинают говорить об общей промышленной политике. Италия полностью выходит из нее, а Испания, несмотря на то, что она менее сильна, чем Италия, занимает её место, потому что сейчас она считается более надежной».

Проди также заявил, что «во всем мире существует кризис демократии, желание власти стало императивом во всем мире, и в этом контексте он понимает успех Д5З и Лиги. Оба имеют авторитарную структуру. Бывший премьер также объяснил отличие Движения 5 Звёзд от «желтых жилетов»: у тех нет желания власти и, следовательно, они не влияют на изменение своей страны». На другом фланге, отметил Проди, настало время подумать о силе, которая «реорганизует демократическую оппозицию». Собираясь участвовать в выборах главы Демократической партии 3 марта, он сказал: «я вне партий, но я решил поддержать тех, кто приложит руки в такой реорганизации, будет иметь силу и волю внести полезные изменения», по факту отдавая голос  Дзингаретти.

Относительно перспектив нынешнего правительственного альянса Романо Проди признал, что власть сильна и правительство не упадёт.[14]

Однако противостояние партнёров по коалиции становится всё более явным. После принятия пенсионного закона и закона о доходе от гражданства, вступившие в силу 1 апреля, совместная программа действий, видимо, действительно себя исчерпала, поэтому усиливаются претензии партнёров друг к другу.

7 марта споры вокруг проекта строительства участка скоростной железной дороги между Турином и Лионом привели к серьезному конфликту в правительстве Италии. Министры на очередной встрече вновь не смогли прийти к компромиссному решению. Лидер Лиги вице-премьер Маттео Сальвини в интервью La Repubblica сказал, что готов идти навстречу партнерам по коалиции, но ситуация уже «на грани» кризиса, поскольку Движение 5 Звезд, в соответствии со своими предвыборными обещаниями выступает против реализации проекта. Лига же предлагают провести референдум. Сальвини заявил, что уже наполовину реализованный проект нужно закончить, но удешевив его. Той же позиции придерживаются губернаторы североитальянских регионов.[15] На это Майо выразил свое недовольство и обвинил союзника в несерьезности. Однако Сальвини снизил накал страстей, заявив: «нет никакого правительственного кризиса и нет ностальгии о прошлом, мы работаем над планами расширения, развития и будущего Италии. Со здравым смыслом все решаем».[16]

21 марта Сальвини отказался участвовать в официальном обеде, организованном правительством страны для лидера КНР Си Цзиньпина, отбыв в Базиликату, где предстояли выборы.[17]

Представители двух партий итальянской правящей коалиции разошлись во взглядах на «семейный» вопрос 22 марта. Премьер-министр Италии Джузеппе Конте отказался приехать на Всемирный конгресс семей в Верону. Там были представлены министры лишь одной из партий коалиции, Лиги, в частности министр по делам семьи Лоренцо Фонтана и вице-премьер Маттео Сальвини. Сальвини заявлял журналистам, что непременно будет участвовать в работе конгресса, где будут обсуждать меры поддержки семей. Он счёл важным, чтобы «правительство подчеркнуло, что инвестирует в пап и мам» и поддерживает семью как союз мужчины и женщины. Представители Движения 5 Звезд сочли взгляды своих партнеров по данному вопросу излишне консервативными.  Луиджи Ди Майо даже назвал веронский конгресс «средневековым». Такие заявления представителей  Движения 5 Звезд по вопросам, связанным с семьёй, могут означать, что Движение больше не хочет входить в состав правительства, заявил в интервью Corriere della Sera 1 апреля министр по делам семьи Лоренцо Фонтана. Высокопоставленные представители Движения не только критиковали Лигу за «средневековый подход» к вопросу, но и заявили, что подготовленный коллегами по коалиции декрет о поддержке семей, в том числе разведенных с общими детьми, не будет рассматриваться Сенатом в нынешнем виде. В Лиге в свою очередь полагают, что этот вопрос входит в коалиционный контракт правительства, а сама тема семей (как и соответствующий министерский пост) доверена Лиге. В Движении же не только не выполняют данных обещаний, но и в последнее время «критикуют нас больше, чем оппозиция», отметил Фонтана.[18]

3 апреля нижняя палата парламента отклонила законопроект, внесённый, видимо, Лигой о химической кастрации. Химическую кастрацию было предложено применять к виновным в изнасилованиях с отягчающими обстоятельствами. Поводом для обсуждения стал трагический инцидент с групповым изнасилованием и убийством 16-летней девушки. За утверждение законопроекта проголосовали только две правые партии — Лига Маттео Сальвини и Вперед, Италия! Сильвио Берлускони. Коллеги Лиги по правящей коалиции из Движения 5 звезд, как и коллеги Сальвини и Берлускони по правоцентристскому лагерю из партии Итальянские братья, голосовали против.[19]

6 апреля Луиджи Ди Майо заявил о своей «обеспокоенности» тем, что партнеры по коалиции якобы находятся в партнерских отношениях с политическими силами, отрицающими Холокост. Какую конкретно политическую партию он имел в виду, Ди Майо не пояснил. Вероятно, речь шла о ком-то из коллег Лиги по альянсу сторонников национальных суверенитетов в ЕС. Продолжение подобных атак может привести к распаду коалиции и досрочным выборам, особенно в том случае, если выборы в Европарламент покажут, что правоцентристские партии смогут сформировать коалицию без Движения, а Маттео Сальвини займет пост премьер-министра, отмечают  наблюдатели. «Я работаю, я отвечаю за фактическую работу. Эти люди ищут фашистов, коммунистов, нацистов, марсиан, венериан… министрам платят за работу» Об этом 6 апреля заявил вице-премьер Маттео Сальвини, отвечая журналистам, которые попросили его прокомментировать проблемы, выраженные Ди Майо о европейских союзниках Лиги, которые отрицают Холокост. На это Ди Майо заявил, что у него с Лигой проблемы идеологические.[20]

Больше общего проявляют партнёры относительно выборов в Европарламент.

Движение 5 Звёзд, по сути, тоже не хочет федеративного устройства Европы. 15 февраля в Риме был представлен манифест «антиэлитного альянса» партий на выборах в Европарламент, Лидером альянса является глава правящего итальянского Движения 5 звезд Луиджи Ди Майо, также в него входят хорватская партия Zivi Zid, польская Kukiz 15, финская Liike Nyt, греческая Akkel. Ожидалось, что членом альянса станут и французские «желтые жилеты», однако официально этого не произошло: Ди Майо отметил, что борцы с элитами намерены сотрудничать только с теми, кто не использует насилие, поэтому характер взаимодействия будет зависеть от самих «желтых жилетов». 8 апреля Движение 5 Звёзд окончательно отказалось от сотрудничества с жёлтыми жилетами».

Манифест у «антиэлитных» партий будет общим, но программа у каждого своя.  Альянс будет стремиться лишить власти действующих евробюрократов и «вернуть в моду в Европе социальные права». Альянс не считает себя ни правым, ни левым, это разделение более не актуально, альянс будет бороться за голоса сторонников «демократии участия», «Европа должна стать ближе к интересам людей», отметил Ди Майо. Предполагается, что Движение 5 Звёзд будет частью новой группы Европарламента. Группа будет основываться на ценностях прямой демократии. Пока это те политические силы, которые были представлены в Риме. «Мы находимся в контакте с другими политическими силами различных стран с целью расширить группу. Не существует и никогда не рассматривалась идея попасть в группу Лиги и Ле Пен или другие группы, которые десятилетиями предлагают тот же старый рецепт», разъяснил свою позицию Ди Майо, отвечая на вопрос о возможности создания одной группы с Лигой в ЕП.[21]

3 апреля Движение опубликовала в своем официальном блоге основные тезисы предвыборной программы. Первый пункт звучит так: «Новая Европа: больше прямой демократии и конец привилегиям». Также в предвыборной программе — отказ от политики жесткой экономии, решение проблемы безработицы, решение миграционной проблемы общеевропейскими усилиями, борьба с коррупцией.[22]

4 апреля Маттео Сальвини, как и Джорджия Мелони, посетил Польшу, где встречался с лидером партии Право и Справедливость Ярославом Качиньским. Речь, видимо, шла о выработке послевыборного общего курса в стенах Европарламента, возможно, об избрании Сальвини главой Еврокомиссии. К фракции «Европа наций» присоединится Альтернатива для Германии, а также Датская народная партия и движение «Истинные финны». 8 апреля Сальвини дал старт своей предвыборной кампании, проведя в Милане конференцию этих четырёх партий. Он огласил обращение — манифест, который подчеркнёт общие христианские корни Европы, выступит в защиту национального единства и верховенства итальянской конституции над европейским законами и директивами. Кроме того, внимание будет уделено борьбе с миграцией и защите внешних границ: «да — репатриации, нет — перераспределению мигрантов между европейскими странами». Обращение будет направлено против доминирования Франции и Германии и их интеграционных целей в рамках подписанного Эммануэлем Макроном и Ангелой Меркель соглашения в Ахене. Будет обращено внимание на противодействие политике жесткой экономии: каждое правительство должно иметь возможность проводить свою экономическую политику, иметь гибкость в соответствии с экономическим циклом. Одним из программных пунктов станет требование запрета на вступление Турции в ЕС.

На основе этих программных пунктов Сальвини запускает предвыборную кампанию, которую он называет «К Европе здравого смысла». Обращение 8 апреля будет служить для привлечения других евроскептических движений.[23]

Возможный успех Лиги на выборах в Европарламент тревожит Ватикан.  Там размышляют о том, как бороться с результатами европейских выборов. Видимо, сначала будут «тыкать пальцем» в усилившееся влияние Сальвини, а потом заговорят о «католической партии». Вариант, который промелькнул в начале января сохраняет определённую привлекательность. Правда, среди возможны лидеров называют другие фамилии — бывшего главы правительства и нынешнего заместителя секретаря Демократический партии Энрико Летта и Романо Проди. Не исключено, что в связи с победой Дзингаретти левоцентризм может получить форму христианского социализма.[24]

Исходя из того, что претензии партнёры по правящей коалиции предъявляют друг другу, а не получают в качестве воздействия со стороны, как раньше, когда Сильвио Берлускони через свою газету Il Giornale проводил политику компрометации Движения 5 Звёзд с целью занять место партнёра по коалиции, можно предполагать, что после выборов в Европарламент взаимоотношения партнёров изменятся.  Согласно последнему опосу, проведённому 12 февраля за Лигу могут проголосовать 31%, за Движение 5 Звёзд — 27%, а за Демократическую партию — 18 % избирателей. Вперёд Италия! Вряд ли соберёт более 10% голосов, а Итальянские братья — около 5%.[25] Если такой расклад будет сохраняться, то досрочные парламентские выборы в Италии воядл будут проведены и структура коалиции не изменися.

 

[1]                 https://regnum.ru/news/polit/2580183.html; https://it.wikipedia.org/wiki/Christian_Solinas

[2]    https://www.corriere.it/elezioni-2019/notizie/elezioni-basilicata-ore-12-affluenza-133percento-babcfe08-4e2a-11e9-8f3f-b71cad3f7934.shtml ; https://it.wikipedia.org/wiki/Elezioni_regionali_in_Basilicata_del_2019

[3]    https://www.repubblica.it/politica/2019/02/13/news/regionali_di_maio_dove_non_siamo_pronti_meglio_non_presentarci_-219038332/

[4]    https://www.repubblica.it/politica/2019/02/21/news/m5s_vertice_grillo_di_maio_casaleggio_al_forum-219704669/

[5]    https://www.repubblica.it/politica/2019/02/13/news/regionali_di_maio_dove_non_siamo_pronti_meglio_non_presentarci_-219038332/

[6]    https://www.repubblica.it/politica/2019/03/25/news/basilicata_regionali_2019_reazioni-222440192/

[7]    https://www.lastampa.it/2019/02/24/italia/sardegna-al-voto-test-per-il-governo-il-movimento-cinquestelle-teme-di-arrivare-terzo-2tuuNra7wQU9oTyROSyBUI/pagina.html; https://www.repubblica.it/politica/2019/02/23/news/la_sardegna_alle_urne_per_scegliere_il_nuovo_presidente_e_i_60_consiglieri_regionali-219943272/

[8]    https://www.repubblica.it/politica/2019/02/25/news/elezioni_regionali_sardegna_reazioni_conte-220085390/ https://www.corriere.it/politica/19_marzo_24/conte-esclude-nuovi-governi-la-mia-esperienza-termina-questo-esecutivo-cdb8f726-4e31-11e9-8f3f-b71cad3f7934_preview.shtml?reason=unauthenticated&cat=1&cid=HmvCpzxd&pids=FR&origin=http%3A%2F%2Fwww.corriere.it%2Fpolitica%2F19_marzo_24%2Fconte-esclude-nuovi-governi-la-mia-esperienza-termina-questo-esecutivo-cdb8f726-4e31-11e9-8f3f-b71cad3f7934.shtml

[9]    https://regnum.ru/news/polit/2580984.html  https://www.corriere.it/politica/19_marzo_25/nel-futuro-salvini-non-c-piu-centrodestra-categoria-politica-morta-304c1fb6-4f41-11e9-ad2b-d4651f1d6fda.shtml

[10]  http://www.ilgiornale.it/news/politica/accordo-nel-centrodestra-cirio-candidato-piemonte-1671074.html

[11]  https://www.lastampa.it/2019/03/26/italia/conto-alla-rovescia-per-una-nuova-fase-piano-per-una-lista-unitaria-legameloni-me7GLM0H2bUwodUJRk27vM/pagina.html

[12]  http://www.ilgiornale.it/news/politica/meloni-negli-states-governo-italiano-fa-contrario-trump-1655471.html http://www.ilgiornale.it/news/politica/e-meloni-porta-fdi-sul-palco-trump-1655504.html

[13]  https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/6181216

http://www.ilgiornale.it/news/politica/ora-macron-divide-pd-schermaglie-renzi-e-zingaretti-1658794.html

[14]  https://napoli.repubblica.it/cronaca/2019/02/23/news/governo_prodi_a_napoli_lega-m5s_il_potere_e_un_collante_forte_-219923279/

[15]           https://regnum.ru/news/economy/2587110.html

[16]  https://www.repubblica.it/politica/2019/03/08/news/tav_di_maio_lega-221026086/

[17]  https://regnum.ru/news/polit/2596051.html

[18]           https://regnum.ru/news/society/2596942.html;  https://regnum.ru/news/polit/2602925.html

[19]             https://regnum.ru/news/society/2604623.html

[20]  https://regnum.ru/news/polit/2606345.html; https://www.lastampa.it/2019/04/06/italia/alleanze-con-i-negazionisti-salvini-risponde-a-di-maio-i-ministri-sono-pagati-per-lavorare-non-polemizzare-r1FbXy18F73GaX0Cy3fLhN/pagina.html

[21]  https://regnum.ru/news/polit/2573992.html https://www.repubblica.it/politica/2019/02/20/news/salvini_m5s_europee_governo-219603728/;

https://regnum.ru/news/polit/2607467.html

[22]           https://regnum.ru/news/polit/2604517.html

[23]  https://www.lastampa.it/2019/04/03/italia/salvini-lancia-il-manifesto-dei-sovranisti-TN5SyoWzDoyLF8pd3JCPuI/pagina.html; https://regnum.ru/news/polit/2607586.html

[24]  http://www.ilgiornale.it/news/politica/cos-vaticano-temono-che-salvini-sbanchi-europee-1658175.html

[25]  https://ru.wikipedia.org/wiki/Выборы_в_Европейский_парламент_в_Италии_(2019)

Добавить комментарий

Your email address will not be published.