МИР: События и тенденции

21 – 31 января 2018 г.

ООН. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш 22 января призвал применять амбициозный подход для изменения системы развития ООН в соответствии с требованиями Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. «Повестка дня на период до 2030 года — наша смелая повестка дня для человечества — представляет собой императив для глубоких перемен и нашего вклада в справедливую глобализацию. Обычные подходы просто не дадут странам поддержки, необходимой им для достижения Целей устойчивого развития или выполнения Парижских обязательств по изменению климата», — заявил А. Гутерриш, представляя второй доклад о переориентации системы развития ООН. «В быстро меняющемся мире мы не можем позволить себе медленно реформировать систему развития ООН. Мы должны это честно признать. И мы должны действовать. В конце концов, амбиции — это не выбор. Это наш единственный вариант», — отметил глава ООН. Он предложил провести семь ключевых реформ, направленных на улучшение координации, транспарентности и подотчетности. Предлагаемые реформы включают в себя создание нового поколения страновых групп ООН, возрождение системы координаторов-резидентов, усиление институционального реагирования ООН и общесистемный подход к партнерствам Повестки дня на период до 2030 года, а также более эффективное финансирование. «Устойчивое развитие является одним из основных прав человека. Это лучший шанс человечества на мир и процветание в будущем. Оно должно быть в центре деятельности ООН», — заявил А. Гутерриш.[1]
Выступая 29 января на 56-й сессии Комиссии ООН по социальному развитию, первый заместитель генерального секретаря Амина Мохаммед подчеркнула необходимость обеспечить, чтобы все жители планеты могли разделить дивиденды от глобализации и экономического роста. А. Мохаммед отметила, что миру удалось добиться значительного сокращения бедности, а также улучшить доступ к образованию и здравоохранению. «С 1990 года миллиард человек, живших на 1,9 доллара в день, вырвались из нищеты, в то же время каждый год в результате экономических и экологических потрясений, проблем со здоровьем и других факторов миллионы людей оказываются в бедности», — заявила заместитель главы ООН. Однако, по ее словам, ситуация сильно разнится как на уровне регионов, так и внутри стран и даже отдельных социальных групп. Ее особенно беспокоят масштабы нищеты среди женщин и детей, а также среди инвалидов, коренных народов и пожилых людей. Молодежная безработица достигла недопустимо высокого уровня, растет неравенство между странами и внутри государств. А. Мохаммед заявила что, необходимо проводить такую политику социальной защиты, которая бы позволила всем жителям планеты воспользоваться преимуществами глобализации и экономического роста.[2]

США. Выступая 30 января в Конгрессе, Дональд Трамп сказал[3] в частности: «После выборов мы создали 2,4 миллиона новых рабочих мест, в том числе, 200 тысяч в одном только производственном секторе. После многолетней стагнации в сфере оплаты труда мы видим, как начинают расти зарплаты. Выплаты по безработице снизились до 45-летнего минимума. Безработица среди афроамериканцев, как и среди латиноамериканцев, находится на историческом минимуме.
Доверие малого бизнеса выросло как никогда. Рынок ценных бумаг бьет рекорд за рекордом, увеличив степень своей капитализации на восемь триллионов долларов. Это принесет огромную пользу планам пенсионных накоплений, пенсиям и накопительным счетам на образование. Как я и обещал, стоя за этой трибуной 11 месяцев тому назад, мы осуществили самую масштабную в американской истории реформу налогообложения и провели самые масштабные налоговые сокращения.
Наши крупные налоговые сокращения в огромной степени облегчили жизнь среднему классу и малому бизнесу. Чтобы понизить ставки налогообложения упорно работающим американцам, мы почти удвоили стандартный вычет из облагаемого дохода для всех. Сегодня первые 24 тысячи долларов, заработанные семейной парой, совершенно не облагаются налогом. Мы также удвоили налоговый вычет на детей. У типичной семьи из четырех человек, зарабатывающей 75 тысяч долларов, сумма взимаемых налогов уменьшится на две тысячи долларов, то есть, в два раза. В апреле вы в последний раз будете подавать декларации по старой и неэффективной системе. А начиная со следующего месяца, миллионы американцев начнут приносить домой больше денег.
Мы ликвидировали особенно жестокий налог, который выплачивали большей частью американцы, зарабатывавшие менее 50 тысяч долларов в год. Эти люди подвергались чудовищному бремени просто из-за того, что не могли себе позволить медицинскую страховку, введенную государством. Мы отменили основные положения катастрофического закона «О доступном здравоохранении». Теперь нет обязательного медицинского страхования.
Мы сократили налог на прибыль с 35 до 21%, благодаря чему американские компании снова могут конкурировать с кем угодно в мире и побеждать. Согласно оценкам, благодаря только этим переменам средний доход семьи увеличился более чем на четыре тысячи долларов. Малый бизнес также получил значительные налоговые сокращения и теперь может вычитать при исчислении налоговой базы 20%. <…>
После введения налоговых сокращений примерно три миллиона рабочих уже получили эти налоговые прибавки. Многие составляют тысячи долларов на человека. Компания «Эпл» (Apple) только что объявила, что намерена инвестировать в Америке 350 миллиардов долларов и дополнительно нанять 20 тысяч работников.
Это наш новый американский момент. Не было более подходящего времени, чтобы начать жить Американской мечтой. …В Америке мы знаем, что центром американской жизни является не правительство, не бюрократия, а вера и семья. <…> Америка также отказалась от существовавших много лет несправедливых торговых соглашений, которые приносили в жертву наше благосостояние и уводили из страны наши компании и рабочие места, а также богатство нашей нации. Эпохе экономической капитуляции пришел конец. Теперь мы рассчитываем на то, что торговые отношения будут носить справедливый характер и станут строиться на основе взаимности. Мы будем упорно работать над тем, чтобы устранить плохие торговые соглашения и заключить новые. Мы будем защищать американских рабочих и американскую интеллектуальную собственность посредством решительного приведения в исполнение наших торговых правил.
…Восстанавливая промышленность, мы также должны восстановить нашу ветхую инфраструктуру. …Сегодня я призываю конгресс разработать законопроект о выделении как минимум полутора триллионов долларов на инвестиции в необходимую новую инфраструктуру. Каждый федеральный доллар необходимо тратить в партнерстве с властями штатов и с местными органами власти. А там, где это нужно, следует использовать инвестиции частного сектора. Надо навсегда ликвидировать нехватку инфраструктуры. <…>».[4]
Ещё одним успехом политики Трампа стало сокращение миграционных потоков через сухопутную границу. Число попыток незаконного пересечения границы США и Мексики за последние 12 месяцев снизилось в два раза, сообщил вице-президент США Майк Пенс., выступая 31 января в штате Западная Виргиния.[5]
Защищая политику «Америка превыше всего», президент США Дональд Трамп 26 января на 48-й сессии Всемирного экономического форума в швейцарском Давосе заявил, что концепция «Америка превыше всего» не означает, что США будут работать в одиночку. Он также высказался за укрепление сотрудничества США с их союзниками и партнерами по сотрудничеству в области совместной обороны и борьбы с терроризмом. «Как президент Соединенных Штатов, я всегда буду защищать интересы США», — отметил Д. Трамп. Он подчеркнул, что США прилагают усилия для привлечения зарубежных инвесторов путем масштабного снижения налогов и ослабления регулирования. При этом Д. Трамп выразил недовольство нынешней торговой системой. По его словам, США намерены усовершенствовать торговое законодательство, трансформировать торговую систему и провести со всеми странами переговоры по соглашению о взаимовыгодной двусторонней торговле. США рассмотрят проведение отдельных или коллективных переговоров с другими странами Транстихоокеанского партнерства /ТТП/, если это будет полностью отвечать интересам США.[6]  Дональд Трамп также признался, что у него «много проблем с ЕС» в вопросах товарооборота. «Это может вылиться в нечто большее с этой точки зрения, с точки зрения торговли. Европейский cоюз очень нечестно относится к Соединенным Штатам в том, что касается торговли», — сказал он в интервью британскому журналисту Пирсу Моргану. Глава США подчеркнул, что американской продукции «очень сложно» проникнуть на рынок ЕС. «Тем не менее они отправляют нам свой товар — без налогов, с очень маленькими налогами. Это очень нечестно», — подчеркнул Трамп.[7] Противоречия между ЕС и США в области торговли практически подтвердил еврокомиссар по экономическим и финансовым вопросам Пьер Московиси: «Европейцам необходимо отстаивать собственную точку зрения, которая не совпадает с точкой зрения господина Трампа. Мы привержены принципу многосторонности и не поддерживаем протекционистские идеи. Трамп говорит «Сначала Америка». Я же, хоть и являюсь убежденным сторонником ЕС, отнюдь не говорю «Сначала Европа». Но я считаю, что мы должны отстаивать европейский путь развития».[8] Более того, к 29 января стало известно, что ЕС предупредил Трампа о том, что любое сокращение импорта из Европы будет наталкиваться на быстрые ответные меры, что может привести к риску постоянной торговой войны. Тревогу Еврокомиссии также вызвали решения Трампа повысить ввозные пошлины на солнечные батареи и стиральные машины. Это происходит на фоне продолжающейся угрозы Вашингтона сократить американские закупки иностранной стали и алюминия по соображениям национальной безопасности. «Европейский Союз готов реагировать быстро и надлежащим образом на случай, если на наш экспорт повлияют какие-либо ограничительные торговые меры со стороны Соединенных Штатов”, — заявил журналистам 29 января в Брюсселе Маргаритис Схинас, официальный представитель Еврокомиссии. Он отказался уточнять сказанное, добавив, что его » точка [зрения] будет лучше  понята, если я этого не сделаю.” 25 января Европейский комиссар по торговле Сесилия Мальмстром заявила, что администрация Трампа оставила мир в недоумении, отойдя от глобальных дел и предоставив ЕС больше возможностей для действий.[9]
Государственный секретарь США Рекс Тиллерсон, находившийся в Великобритании с визитом, 22 января заявил, что Вашингтон и Лондон должны уделять большое внимание «особым связям» между двумя странами. В Лондоне он провел встречу с главой МИД Великобритании Борисом Джонсоном. На пресс-конференции, состоявшейся по итогам встречи, американский дипломат заявил, что, «как с точки зрения безопасности, так и экономики, нам необходимо уделять внимание таким связям и их важности на двусторонней основе. Особые связи между двумя государствами не только в прошлом, но и в будущем будут прочными». Б. Джонсон назвал англо-американские отношения очень важными для дипломатии и экономики Великобритании. Р. Тиллерсон отметил, что иногда Вашингтон и Лондон чрезмерно сосредоточены на международных вопросах, упуская из виду важность двусторонних отношений.
Р. Тиллерсон встретился с премьер-министром Великобритании Терезой Мэй. По словам официального представителя канцелярии главы британского правительства, стороны обсудили «особые связи» между Великобританией и США. Согласно мнению экспертов, после того, как Дональд Трамп вступил в должность президента США, контакты между лидерами Великобритании и США значительно сократились, как и двустороннее сотрудничество в важных международных делах. При этом увеличились разногласия, и британско-американские «особые связи» проходят через серьезные испытания. Р. Тиллерсон этим визитом хотел подчеркнуть «особые связи» между странами, чтобы рассеять сомнения международного сообщества и создать атмосферу для возможной встречи лидеров двух стран на этой неделе в рамках ежегодной сессии Всемирного экономического форума в Давосе.[10]
После визита Тиллерсона тема «особых связей» с Великобританией получила подтверждение из уст президента США. «Я могу сказать вам, что у меня очень хорошие отношения с вашим премьер-министром … я поддерживаю многое из того, что она делает и говорит. Я поддерживаю в военном плане очень сильно. Мы придем на вашу защиту, если что-то случится, хотя я надеюсь, что ничего не случится», — заявил Трамп в интервью телеканалу ITV 26 января.[11] Не исключено, что такое заявление Трампа было сделано после слов британского военного министра Гэвина Уильямсона, который заявил в интервью газете The Telegraph, что атака России на британскую инфраструктуру может привести «к тысячам и тысячам смертей». По его словам, Кремль изучает критически важную инфраструктуру Великобритании и намерен пойти на такие действия, которые любая другая страна сочла бы «абсолютно неприемлемыми». «Они будут думать: «Как бы побольнее сделать Великобритании?». Навредить ее экономике, разрушить инфраструктуру, тем самым приведя к тысячам и тысячам смертей, спровоцировать полный хаос внутри страны», — заявил он. В частности, Уильямсон считает, что целью России могут стать линии электропередач и газопроводы, связывающие королевство с континентом. «Это реальная угроза, с которой, я уверен, страна сталкивается в настоящий момент», — добавил министр. The Telegraph отмечает, что заявление Уильямсона пришлось на начало пятимесячного пересмотра оборонной политики Великобритании, в рамках которого министерство обороны попытается сэкономить больше денег, чтобы предотвратить сокращения вооруженных сил.[12]
Кроме того, 30 января США и Катар провели в Вашингтоне первый раунд стратегического диалога, заявив о намерении укрепить антитеррористическое сотрудничество. На диалоге с американской стороны присутствовали госсекретарь Рекс Тиллерсон и министр обороны Джеймс Мэттис, с катарской — министр иностранных дел Мухаммад бен Абдуррахман аль-Тани и государственный министр обороны Халед бен Мухаммед аль-Атыйя. Стороны подписали совместную декларацию об укреплении регионального сотрудничества в сфере безопасности и меморандум о взаимопонимании по борьбе с торговлей людьми, заявив о готовности нормализовать работу механизма стратегического диалога.[13]

Канада. Выступая на экономическом форуме в Давосе канадский премьер-министр Джастин Трюдо заявил, что торговое соглашение по транс-тихоокеанскому партнёрству возможно без США. Оставшиеся страны-партнеры договорились о новом договоре, — сказал Трюдо. После выхода США из соглашения оно должно возобновиться под новым названием CPTPP.[14]

РФ. «Сверхзадача в чем заключается? Мы должны понять, в каком состоянии находится наше государство, экономика, политическая и социальная сфера, мы должны понять, какое место мы в этой связи занимаем в сегодняшнем мире. Мы должны четко понимать основные приоритеты мирового развития, тренды — что будет делать ту или иную страну великой — не с точки зрения даже наличия ядерного оружия, а с точки зрения качества жизни людей, с точки зрения перспектив самосохранения и развития на будущее», — сказал Владимир Путин на встрече с доверенными лицами 30 января. «И, понимая это… мы должны обеспечить такой рывок в развитии страны по всем перечисленным мной направлениям, придать такую динамику, чтобы после того, как эти будущие шесть лет пройдут, даже если в жизни страны наступят какие-то сбои, какие-то сложности, какие-то непредвиденные обстоятельства, чтобы набранный темп, инерция движения были такими мощными, чтобы Россия все равно шла вперед», — заключил он. «Нам для самосохранения и обеспечения будущего страны, будущих наших граждан, будущих поколений нужно решить эту сверхзадачу и подчинить ей достижение конкретных результатов» в здравоохранении, образовании, науке, высоких технологиях и т.д. «для рывка вперед», заключил Путин.[15]

«У России есть интересы и об этом люди должны помнить. У России есть «красные линии», — заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров в интервью газете «Коммерсантъ» 21 января. — Я считаю, что серьезные политики в Европе понимают, что эти «красные линии» необходимо уважать, также как их уважали во время холодной войны». «Если исходить из того, что у нас не может быть никаких интересов в регионе, в Евроатлантике, тогда да, граница Российской Федерации — «красная черта», — сказал Лавров. — Дело в том, что у нас есть законные интересы, есть русские, которые в одночасье оказались за границей, когда развалился СССР, у нас есть культурные, исторические, тесные личные и семейные связи с нашими соседями». Россия, подчеркнул он, имеет право защищать интересы своих соотечественников, тем более когда они подвергаются гонениям во многих странах, когда их права притесняются, как это произошло на Украине. По словам министра, точно такой же красной линией были и события августа 2008 года, когда Грузия напала на Южную Осетию и российских миротворцев.[16] «То, что наша внешняя политика пользуется в обществе широкой поддержкой, по-моему, лучшее свидетельство того, что попытка изменить внешнюю политику путем давления на элиты и отдельные компании бесперспективна», — сказал Лавров, отвечая на вопрос о составлении США доклада по санкциям, куда могут быть включены российские официальные лица и бизнесмены.[17]
Первый заместитель руководителя администрации президента РФ Сергей Кириенко заявил 25 января, что планирует присмотреть новых министров и сотрудников администрации президента на финале всероссийского управленческого конкурса «Лидеры России». «Собираюсь это сделать. Я говорил, что некоторое количество вакансий специально зарезервированы, и надеюсь присмотреть (новых сотрудников) как раз в течение финала… Не факт, что все победители захотят идти на работу в федеральные министерства и ведомства и в администрацию президента», — сказал Кириенко на презентации итогов региональных полуфиналов соревнования. Финал «Лидеров России» пройдет с 6 по 11 февраля в Сочи. По его итогам определятся 100 победителей, которые получат уникальную возможность в течение года общаться с лучшими управленцами страны.[18]

Украина. «США считают, что для проведения выборов в Донбассе миссия ООН должна быть размещена на всей территории региона», — сказал спецпредставитель США Курт Волкер. «США хотят, чтобы мандат миссии ООН предполагал больше, чем защиту [сотрудников ОБСЕ], — отметил он. — США хотят, чтобы зона размещения миссии была на всей территории конфликта, в том числе на границе с РФ». В то же время спецпредставитель Госдепартамента предположил, что «размещение миссии ООН может начаться с линии разграничения». Он также отметил, что сроки возможного развертывания миссии не определены. Волкер также подчеркнул, что на первом этапе необходимо «достижение долгосрочного перемирия». «Украинская сторона должна выполнить минские соглашения», — заявил он, отметив, что, в частности, должен быть реализован закон об особом статусе Донбасса, который уже принят Верховной Радой. По его словам, США согласны с тем, что контроль Украины над границей с РФ должен быть установлен только после выполнения политических пунктов минских соглашений. «Установлению контроля над российско-украинской границей должно предшествовать решение политических вопросов, — сказал Волкер. — В числе вопросов — статус Донбасса, проведение местных выборов в регионе». Волкер, кроме того, сообщил, что США на встрече в Дубае с помощником президента РФ Владиславом Сурковым не представили какого-либо конкретного плана по миссии миротворцев в Донбассе. «В Дубае не был представлен какой-либо конкретный план. Я бы не стал его так называть. У нас состоялась детальная дискуссия, но не документ о том, как это [миссия] будет работать на практике», — заявил он, добавив, что дата новой встречи с Сурковым пока не определена.[19]
«Дубайский пакет» американских предложений по развертыванию миссии ООН на юго-востоке Украины выглядит вполне реализуемым, РФ внимательно изучит его и своевременно даст ответ. Об этом заявил ТАСС помощник президента РФ Владислав Сурков по итогам встречи со спецпредставителем Госдепартамента по Украине Куртом Волкером 27 января. «Основной темой переговоров вновь стало обсуждение российской инициативы по развертыванию на юго-востоке Украины миссии ООН. Американцы на этот раз привезли гораздо более конструктивные предложения. «Дубайский пакет» американских наработок, в отличие от «белградского», в целом выглядит вполне реализуемым. По крайней мере, на первый взгляд», — сказал Сурков. «Главное в нем — довольно подробный план поэтапного развертывания миссии в увязке с реализацией политических пунктов минских соглашений. Это сбалансированный подход, которого мы все время добиваемся. Мы его внимательно изучим и своевременно дадим ответ. После чего пригласим Курта и его коллег на новую встречу», — уточнил помощник главы российского государства.[20]
Из интервью бывшего председателя Службы внешней разведки Украины (2005 — 2010 гг.) Николая Маломужа русскоязычному украинскому интернет-порталу «Апостроф», опубликованного 23 января 2018 г.:
Вопрос: Можно ли ожидать, что РФ в перспективе заплатит Украине за восстановление Донбасса (репарации или иной вид финансового возмещения)?

— Надо исходить из реалий — никаких репараций не будет. Сегодня реально говорить о выводе войск Российской Федерации, боевиков с тех территорий, возвращении наших граждан (более полутора миллионов) на территорию, где они проживали, создании предпосылок для возрождения инфраструктуры и, самое главное, экономики. За чей счет? За счет наших корпоративных инвесторов — Японии (я с ними разговаривал, там есть готовность), Южной Кореи, Малайзии, Филиппин, Индонезии, частично Китая, Индии, Саудовской Аравии, ОАЭ, Бразилии, Канады, США, ЕС. Вот наши новые инвесторы для новой экономики, это скачок, который даст новую жизнь. В этом большом процессе это как раз формат для восстановления Донбасса, но за счет международных инвестиций — для этого нам нужна прозрачность власти, эффективная модель экономики. Это те условия, которые сегодня ставит международное сообщество.

— Но для того, чтобы отстроить Донбасс, его надо сначала освободить. Какие механизмы для этого Вы сейчас видите?

— В теории ничего не изменится — сейчас мы можем говорить о тактических вопросах в рамках минского процесса. Это обмен пленными, прекращение огня. Путин, согласно минскому процессу, никогда не прекратит контролировать эти территории. Для этого нужны сверхмощные механизмы. Он будет держаться за этот регион, потому что это рычаг влияния на Украину и шантажа стран ЕС и НАТО. Поэтому в этой ситуации нужно говорить параллельно с этим о выстраивании международного сообщества. Как раз относительно этого у меня были консультации и в Вашингтоне месяц назад, и полгода назад в Берлине, Брюсселе и Пекине, при участии канадского, японского и индийского премьеров, то есть стран 19-ки («Большой двадцатки» без России, — «Апостроф») и еще шести мощных государств. Это как раз тот формат, который позволяет объединить интересы мира и критические проблемы, связанные с Украиной, потому что это детонатор этих вопросов. Параллельно с минским процессом надо формировать сверхмощный формат и принимать юридически обязывающие документы. В рамках этих документов — отдельная дорожная карта относительно Украины, мы определили 18 пунктов. Под этим форматом мы юридически обязываем Россию как участника принимать решения по конкретным проблемам относительно вывода войск, возвращения территорий, установления контроля (сначала международного) на границе, а тогда уже и нашего, ну а дальше реинтеграция — демилитаризация, восстановление экономики. Эта программа есть, она пока согласована на неофициальном уровне, и сейчас готовится группа высокого уровня со стороны США, ЕС, Китая, Японии, Канады, Индии, то есть мощных гарантов, для того, чтобы сформировать пакет документов для международных договоренностей, а позже эти документы дать России — чтобы она была участником переговоров, но в рамках этих определенных международных правил, такой принцип сработает. <…>

— То есть в этом году мы имеем шансы увидеть начало урегулирования на Донбассе?

— Я думаю, в этом году начнется этот эффективный переговорный процесс, формирование пакета юридических договоренностей на международном уровне, далее — проведение международного форума, который примет это решение вместе с конкретным механизмом, включительно с дорожной картой по Украине. Думаю, этот год будет очень активным в этом плане. Здесь должна быть позиция президента (если не этого, то нового) относительно формата и повестки с международными партнерами. К сожалению, сегодня наше руководство не работает в таком формате — мы уперлись в минский процесс, который сегодня практически не движется, и настаиваем на этом до бесконечности. А это план Путина. Ему хорошо. Мы вроде пленных и меняем, но конфликт остается, как и контроль России над территориями. Мы не должны идти за Путиным, это бесперспективный процесс на много лет. <…>[21]

Молдова. Между 22 и 26 января местные власти коммун Паркова и Фынтына Албэ Единецкого района, а также села Фештелица из района Штефан-Водэ подписали декларации об объединении с соседней Румынией. Фракция социалистов в парламенте Республики Молдова потребовала от Службы информации и безопасности (СИБ), а также генпрокурора разобраться с селами, заявившими о соединении с Румынией. Депутаты считают инициативу сельчан уголовно наказуемой. Депутат Богдан Цырдя сказал «НГ», что началась «ползучая оккупация» Молдовы, конечная цель которой – «создание здесь военного антироссийского плацдарма НАТО». Он также заявил «НГ», что «на минувшей неделе румынскими стали три молдавских села, а сегодня их уже шесть». «Воссоединение румын с обоих берегов Прута является основной задачей сегодняшнего дня, и эта ситуация требует создания в год 100-летия объединения Румынии с Молдовой министерства воссоединения», – заявил депутат парламента Румынии от партии «Народное движение» Константин Кодряну. «Создав министерство объединения, Румыния сможет подтвердить геополитическую, геоэкономическую и геокультурную ответственность, а также ее роль в объединении в европейском контексте», – полагает депутат.[22]

ЕС.  20 января канцлер ФРГ Ангела Меркель по приглашению премьер-министра Болгарии Бойко Борисова посетила Болгарию с рабочим визитом. Основным вопросом визита были отношения ЕС и Турции и посредничество Болгарии в этих отношениях. Борисов выступил с инициативой о проведении встречи с участием представителей Европейского совета, Еврокомиссии, Европарламента и турецкого правительства, чтобы открыто рассмотреть все нерешенные вопросы. Он также готов выступить посредником при организации этой встречи, что положительно было воспринято германской стороной.[23] 2019-й год будет решающим в определении того, куда идут отношения между ЕС и Турцией, – сказала докладчик Европарламента по этому вопросу Кати Пири. – У турецкого правительства есть один год на улучшение своего внутреннего положения, восстановление верховенства закона и нормализацию ситуации в стране. Тогда, возможно, мы продолжим обсуждение того, как двигаться вперед в процессе присоединения”. В  апреле этого года, после встречи лидеров двух сторон, Еврокомиссия представит доклад о перспективах их сближения. А 2019 год особенно важен потому, что в Турции и ЕС пройдут выборы.[24] Против членства Турции в ЕС выступает нынешний премьер-министр Бельгии Шарль Мишель, который  выступая с лекцией «Будущее Евросоюза» в НИУ ВШЭ 30 января, сказал, что Турция не должна становиться страной Евросоюза, но с ней надо развивать стратегическое партнерство.[25]
С другой стороны, Болгария примкнула к Вышеградской четверке по миграционному вопросу. 22 января премьер-министр Болгарии Бойко Борисов и его чешский коллега Андрей Бабиш заявили, что европейская система приема беженцев утратила эффективность и к тому же разделяет Евросоюз, и что её необходимо как можно скорее реформировать. А. Бабиш заявил на совместной пресс-конференции по итогам двусторонних переговоров, что квоты распределения беженцев по странам ЕС неприемлемы, Евросоюзу необходимо достичь консенсуса по урегулированию проблемы с нелегальными мигрантами. Чешский премьер-министр призвал Болгарию во время председательства в ЕС содействовать решению этого вопроса. Б. Борисов подчеркнул, что Дублинское соглашение не играет ожидаемую роль и к тому же искусственно разделяет ЕС. Он предложил ограничить поток беженцев в страны ЕС и создать центры для беженцев за его пределами, например, в Турции и Ливии. Б. Борисов призвал ЕС продлить действие достигнутого с Турцией соглашения по вопросу беженцев.[26]
Единым фронтом по вопросу миграции выступили и сами страны Вышеградской группы. 26 января главы правительств Венгрии, Польши, Чехии и Словакии заявили во время встречи в Будапеште, что четыре страны выступают против нелегальной иммиграции и за вступление стран Западных Балкан в Евросоюз. Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан отметил, что ООН разрабатывает глобальное соглашение по проблеме миграции, затрагивающее ослабление наказания нелегальных мигрантов за пересечение границы, проявление еще большей роли неправительственных организаций в вопросе миграции и необходимость приема мигрантов всеми странами. «Мы /Вышеградская группа/ не поддерживаем это, мы помогаем людям, нуждающимся в помощи, но не хотим становиться государствами иммигрантов», — заявил он. Глава правительства Словакии Роберт Фицо подтвердил, что принудительные квоты ЕС для беженцев не имеют смысла, и он надеется, что ЕС прислушается к голосу стран-членов Вишеградской группы. Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий подчеркнул, что Польша намерена предоставить финансовую помощь в урегулировании проблемы иммиграции, и будет оказывать нелегальным мигрантам помощь, но только там, откуда они отправились. Премьер-министр Чехии Андрей Бабиш полагает, что вопрос иммиграции должен быть решен за пределами Европы. Главы правительств четырех государств единогласно считают очень важным присоединение стран Западных Балкан к ЕС. По словам В. Орбана, ЕС должен принять в свой состав Черногорию, Сербию и другие страны Западных Балкан, вступление Сербии в ЕС будет способствовать укреплению стабильности на Балканском полуострове. Р. Фицо указал, что некоторые страны-участницы ЕС считают, что дальнейшее расширение ЕС нарушает их интересы, но такая позиция является ошибочной.[27]
Позицию этих стран 29 января довёл до сведения главы Еврокомиссии чешский премьер Андрей Бабиш. Он обсудил в Брюсселе с главой Еврокомиссии Жан-Клодом Юнкером проблему квот по распределению беженцев. «Я информировал господина председателя (Юнкера) о нашем отношении к миграции, сказал, что квоты не являются подходящим решением и разделяют Европу. Он высказал позицию Еврокомиссии. Пока каждая сторона остается при своем. Думаю, что дебаты о поиске способов решения миграционной проблемы не будут завершены за время председательства Болгарии в ЕС (первое полугодие 2018 года), а продолжатся и при председательстве Австрии (вторая половина 2018 года)», — сказал Бабиш. Чешский премьер подробно рассказал главе ЕК о совместном плане стран Вышеградской группы по решению миграционной проблемы, который заключается в усилении финансовой и материальной помощи тем странам, откуда в Европу направляются основные потоки беженцев. Кроме того, по их мнению, необходимо сделать акцент не на распределении нелегальных мигрантов по странам ЕС, а на усилении охраны внешних границ ЕС, включая морские. «Мы обменялись мнениями, и уже это хорошо», — подчеркнул Бабиш. Кроме того, по его словам, во время беседы была затронута тема иска ЕК в суд Евросоюза на Чехию, Польшу и Венгрию в связи с их отказом принять беженцев согласно квотам. «Далее будем решать этот вопрос дома, будем о том размышлять, пока не хочу говорить, в каком именно направлении», — сказал Бабиш, добавив, что будет координировать решение данной проблемы с коллегами из Польши и Венгрии. Кроме миграционной темы Бабиш и Юнкер затронули также вопрос о вхождении Чехии в еврозону. Вступая в состав ЕС, Чехия обязалась со временем перейти на европейскую валюту, но ни в каких документах не зафиксирована конкретная дата перехода. По словам Бабиша, Юнкер в беседе с ним подчеркнул, что ЕК никого не принуждает к вступлению в еврозону, каждая страна должна сама выбрать подходящий срок для этого. «Болгария сейчас спешит к евро, а мы не спешим», — сказал Бабиш, напомнив о своих переговорах в Софии на минувшей неделе. По его мнению, ныне еврозона переживает определенные проблемы и нуждается в реформе.[28]
Однако санкции в отношении стран Вышеградской группы понемногу начинают применять. Комитет Европарламента по гражданским свободам, внутренним делам и юстиции поддержал решение Еврокомиссии запустить санкционную процедуру против Польши за нарушения европейских принципов в местной судебной реформе. За это предложение 29 января проголосовали 33 депутата при необходимых 23. Процедура может привести к временному лишению Варшавы права голоса в совете ЕС.[29]

Великобритания. Торговое сотрудничество с Китаем открывает безграничные возможности для британского бизнеса. Об этом 29 января заявила перед поездкой в КНР премьер-министр Великобритании Тереза Мэй. «Наши отношения сейчас более важны, чем когда-либо, поскольку мы стремимся образовать новые торговые связи с крупнейшими растущими рынками по всему миру. Более того, средний класс в Китае, как ожидается, достигнет 600 миллионов человек к 2020 году — больше, чем все население Евросоюза, что представляет безграничные возможности для британского бизнеса», — сказала она. «В Китае есть огромные торговые возможности, поэтому мы хотим помочь британским компаниям ими воспользоваться», — отметила глава правительства. По словам Мэй, британо-китайские отношения на сегодняшний день приносят «реальные выгоды обеим странам». Так, с 2010 года британский экспорт в Китай вырос на 60%, а к 2020 году ожидается, что КНР станет крупнейшим иностранным инвестором в Соединенном Королевстве.[30]
Усиление торговых связей с Китаем основано на том, что выход из Евросоюза будет дорого стоить экономике Великобритании вне зависимости от условий, о которых договорятся Лондон и Брюссель. Таков вывод исследования, проведённого для британского министерства по делам «брексита» и опубликованного 29 января изданием BuzzFeed. Если Соединённое королевство заключит соглашение о свободной торговле с ЕС, рост экономики страны в следующие 15 лет будет на 5% ниже текущих оценок, — говорится в докладе. В случае выхода из сообщества без заключения сделки, Великобритания вернётся к соблюдению норм и правил, установленных Всемирной торговой организацией. Это снизит темпы роста на 8%. Если Тереза Мэй добьется сохранения доступа к единому рынку ЕС и членства в Европейской экономической зоне, рост экономики страны замедлится на 2%. В докладе отмечается, что данные сценарии будут иметь негативные последствия для всех секторов британской экономики. Серьёзный спад грозит химической промышленности, производству продуктов питания и одежды, автомобилестроению и розничной торговле.[31]

Германия. Консервативный блок Христианско-демократического и Христианско-социального союзов (ХДС/ХСС) и Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) уладили на коалиционных переговорах разногласия по ключевому вопросу — о воссоединении семей беженцев и ограничении миграции. ХДС/ХСС и СДПГ договорились продлить до 31 июля действующий   до 18 марта запрет на воссоединение со своими семьями мигрантов, которые получили ограниченный по времени (субсидированный) статус беженца в ФРГ. Впоследствии этот контингент будет ограничен по гуманитарным соображениям тысячей человек в месяц.[32] 31 января они также достигли соглашения о том, что пенсии к 2025 году возрастут на 20%.[33] Относительно европейских планов, то участники переговоров не вышли далеко за рамки уже согласованных мер, сказал один из присутствующих на встрече. Эти меры включают увеличение взноса Германии в бюджет ЕС, превращение Европейского стабилизационного фонда в Европейский валютный фонд и согласование европейского рамочного договора о минимальной заработной плате.[34]

Франция. Президент Франции Эммануэль Макрон и канцлер ФРГ Ангела Меркель 21 января выпустили совместное заявлении о дальнейшем углублении сотрудничества между двумя странами. Как говорится в коммюнике, обнародованном президентской резиденцией Франции, в этом году отмечается 55-я годовщина подписания «Елисейского договора» между Францией и Германией. В целях углубления двустороннего сотрудничества Э. Макрон и А. Меркель 19 января на встрече в Париже достигли единства мнений о разработке нового «Елисейского договора» в текущем году. В совместном заявлении отмечается, что Париж и Берлин намерены углубить сотрудничество по четырем направлениям: реагирование на будущие экономические вызовы, продвижение обменов между обществами и народами двух государств, совместное урегулирование вопросов в сферах безопасности и развития, поиск ответов на вызовы глобализации.[35]
24 января президент Сената (верхней палаты парламента) Жерар Ларшер провёл пресс-конференцию, на которой рассказал о предстоящих конституционных реформах. Группа сенаторов из 15 человек разрабатывала эту реформу, исходя из пожеланий Э, Макрона. Намечено сократить число парламентариев наполовину, ограничить число сроков пребывания подряд на посту депутата, реформировать процедуру законотворчества, усилить функцию парламентского контроля и принять некоторые полномочия. Для усиления контроля предполагается расширить полномочия парламентского расследования, разрешить проводить расследования и по делам, относящимся к ведению органов юстиции, «сохраняя уважение к конфиденциальности».[36]
24 января,  выступая на экономическом форуме в Давосе, французский президент заявил: «Мы нуждаемся в сильной Европе, чтобы иметь возможность интегрироваться в мире. Я считаю, что мы должны изменить стратегию на десять лет: в том, что касается экономики, социальных вопросов, науки и политики». Макрон выразил надежду, что к концу года «общая стратегия на ближайшие десять лет» будет выработана. «Она нужна для того, чтобы показать нашим народам и всему остальному миру новую силу, которая может взаимодействовать с другими», — подчеркнул он.[37]  Кроме того, Макрон сказал: «Мы решили сделать из Франции модель по борьбе с изменением климата, и в этом я вижу возможность повысить привлекательность и конкурентоспособность страны. Мы должны перестать противопоставлять производительность и вопросы, связанные с изменением климата».[38]

Австрия. Канцлер Австрии Себастьян Курц 30 января в Вене встретился с прибывшим с визитом премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном. Стороны сообщили о намерении укрепить сотрудничество по ограничению въезда беженцев. Главы правительств Австрии и Венгрии в очередной раз заявили об общей позиции по таким вопросам, как защита внешних границ ЕС, пресечение нелегальной миграции, сокращение социальных пособий для беженцев и отказ от политики квот на распределение беженцев между странами ЕС. В то же время стороны сообщили о намерении укрепить сотрудничество для ограничения въезда беженцев и обеспечения безопасности и стабильности внутренних границ ЕС. Главы правительств двух стран единодушно считают, что масштабный приток беженцев из Среднего Востока и Северной Африки может дестабилизировать социальную структуру внутри Европы, поэтому необходимо ограничить количество беженцев и сократить для них общественные блага.[39] За тесное сотрудничество со странами «Вышеградской четверки» по этому вопросу выступает Хайнц-Кристиан Штрахе, вице-канцлер Австрии и лидер Австрийской партии свободы.[40]

Чехия.  Действующий глава Чехии Милош Земан 27 января одержал победу во втором туре президентских выборов, набрав 51,36% голосов избирателей, его соперник, экс-председатель Академии наук Йиржи Драгош, получил 48,63% голосов.[41]
Президент Чехии Милош Земан принял 24 января отставку правительства меньшинства, возглавляемого премьером Андреем Бабишем, и вновь поручил ему сформировать новый кабинет. «Я надеюсь, что Вам удастся сформировать такое правительство, которое сможет получить доверие парламента», — сказал президент, обращаясь к Бабишу.[42] При формировании правительства Андрей Бабиш попытается заручиться поддержкой тех партий, которые выступают против членства в западных альянсах, потому что основные политические силы отказываются сотрудничать с ним. 31 января он заявил, что поскольку традиционные партии отвергли его, он попытается сблизиться с коммунистами, Партией свободы и прямой демократии и Антимусульманской партией. За их молчаливую поддержку он может обещать им выход из состава ЕС. «Мне жаль, что это их позиция, но я ничего не могу с этим поделать”, — сказал Бабиш журналистам в Праге. «Таким образом, мы продолжим переговоры о потенциальной толерантности с оглядкой на программные вопросы KSCM [коммунистов] и SPD [Антимусульманской партии].”[43]

Польша. Польша не пойдет на уступки Еврокомиссии в вопросе своей судебной реформы, заявил министр иностранных дел страны Яцек Чапутович после встречи с первым заместителем председателя Еврокомиссии Франсом Тиммермансом 22 января.  «Об этом не было речи», — сказал Чапутович, отвечая на вопрос журналистов, предлагала ли Польша пойти какие-либо уступки в вопросе своей судебной реформы. Глава польского МИД отметил, что договорился с Тиммермансом продолжить рабочие контакты. «Мы будем поддерживать контакт, общаться дальше», — сказал он.[44]
На фоне обострения отношений с ЕС президент Польши Анджей Дуда считает необходимым добиться равновесия в отношениях с Россией. «Мы должны стараться соблюсти равновесие, потому что это есть наш сосед», — заявил Дуда во время дискуссии в Давосе.[45] Однако там же, в Давосе,  премьер-министр Польши  Матеуш Моравецкий заявил, что Россия на сегодняшний день — наиболее серьезная угроза для Польши.[46]

26 января Сейм Польши принял поправку к закону об Институте национальной памяти, которая вводит уголовную ответственность за отрицание преступления украинских националистов. Поправки внесли в сейм более года назад, голосование по ним должно было состояться в ноябре 2017 года. Однако рассмотрение отложили, предположительно, из-за нежелания осложнять отношения с Киевом в преддверии визита президента Польши на Украину.  Документ предусматривает штраф или лишение свободы на срок до трех лет за отрицание Волынской резни, преступлений украинских националистов и публичное одобрение бандеровской идеологии. Закон также дополнили определением этих преступлений. К ним относятся «действия, совершенные украинскими националистами в 1925–1950 годах, заключающиеся в применении силы, террора или других форм нарушения прав человека против <…> народа, в частности народа польского». Кроме того, преступлением назван геноцид евреев и поляков на территории Волыни.[47] В тот же день министерство иностранных дел Украины заявило, что оно «глубоко обеспокоено фактом принятия 26 января 2018 года Сеймом Республики Польша законопроекта «О внесении изменений в закон об институте национальной памяти – комиссии по преследованию преступлений против польского народа и некоторых других законов.» Киев не воспринимает «очередную попытку навязать одностороннюю трактовку исторических событий», чрезвычайную обеспокоенность вызывает «намерение изобразить украинцев исключительно как преступных националистов» и «коллаборантов третьего рейха», отмечается в сообщении. «Осознавая чувствительность проблематики исторической памяти в жизни украинского и польского народов, призываем польскую сторону к открытости и конструктивности в дальнейшем развитии украинско-польских отношений», — добавили в МИД.[48]  31 января польские сенаторы большинством голосов приняли пакет поправок в закон об Институте национальной памяти,[49] что вызвало сильную реакцию на Украине. «Политизируя историю, польские политики переходят «красные линии» в добрососедских отношениях с Украиной, Литвой, Германией и вредят своим интересам, дополнительно усиливая напряжение на линии Варшава-Тель-Авив, Варшава-Брюссель», — написала 1 февраля председатель комитета по иностранным делам Верховной рады Анна Гопко в Facebook.[50] «Глубоко обеспокоен решением польского парламента. Историческая правда требует откровенного разговора и диалога, а не запретов. Оценки, содержащиеся в этом решении, являются абсолютно необъективными и категорически неприемлемыми», — написал Пётр Порошенко в Facebook 1 февраля. «Принятый законопроект не соответствует провозглашенным принципам стратегического партнерства между Украиной и Польшей. Призываю Польшу к объективности и диалогу», — заявил глава государства.[51]

Румыния.  Бухарест должен пересмотреть свои планы проведения судебных реформ. Об этом говорится в опубликованном 24 января совместном заявлении председателя Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера и его первого заместителя Франса Тиммерманса. Таким образом, Румыния стала второй после Польши страной Евросоюза, где ЕК потребовала пересмотра преобразований в судебной сфере. «Независимость румынской судебной системы и ее способность эффективно бороться с коррупцией – это краеугольный камень в фундаменте сильной Румынии в составе ЕС», – указывается в заявлении.[52] 31 января президент Румынии приехал в Брюссель, чтобы разъяснить союзникам ситуацию в стране и попросить в неё не вмешиваться. «Обычно я не высказываюсь об этом в ходе законодательного процесса, — сказал Клаус Йоханнис. — Но сейчас я пытаюсь объяснить, почему для Румынии так важно самой гарантировать независимость румынской юстиции. Вот за что я буду бороться». Под давлением глав обеих палат парламента правительство Румынии собирается принять пакет законов, предполагающих ограничение полномочий прокуратуры, которая занимается делами о коррупции.[53]

Ближний Восток. Президент США Дональд Трамп заявил, что в Палестинской национальной автономии отнеслись к США с неуважением, и помощь ПНА будет приостановлена, пока они не начнут переговоры с Израилем. Трамп заявил, что палестинцы получают от США сотни миллионов долларов помощи. «Эти деньги не пойдут им, пока они не сядут за стол и не начнут переговоры», — заявил Трамп.[54] Вице-президент США Майк Пенс в ходе визита на Ближний Восток  20 — 21 января посетил Иорданию, Египет и Израиль, но с главой Палестинской администрации встречаться не стал.[55] Глава Палестинской автономии Махмуд Аббас в это время посетил Брюссель. 22 января он был принят министрами иностранных дел государств-членов ЕС. «Мы по-прежнему придерживаемся принципа двух государств, — сказала Верховный комиссар ЕС по внешней политике Федерика Могерини. — Мы выступаем против строительства поселений, которое мы считаем незаконным в соответствии с международным правом». Евросоюз хочет, чтобы палестинцы конструктивно отнеслись к мирному плану, который готовятся огласить зять и старший советник президента Дональда Трампа Джаред Кушнер и cпецпредставитель администрации США на международных переговорах Джейсон Гринблатт.[56]
Выдавливание движения ХАМАС из сектора Газа остаётся одной из узловых проблем на Ближнем Востоке. Специальный координатор ООН по ближневосточному мирному процессу Николай Младенов  заявил, выступая 30 января на конференции в Тель-Авиве, что сектор Газа стоит на пороге «тотального коллапса» — полного краха экономики и социальной сферы. «Мы на грани тотального системного коллапса в Газе с полным крахом экономики и сферы социальных услуг со всеми вытекающими политическими и гуманитарными последствиями. Когда мы соберемся завтра в Брюсселе, одной из ключевых тем будет обсуждение того, что мы реально способны сделать, чтобы дать жителям Газы надежду», — сказал дипломат, выступая на конференции в Тель-Авиве. «Возвращение Газы под легитимный палестинский контроль с прекращением любой военизированной активности имеет критическое значение — для безопасности Израиля и Египта, для блага жителей Газы и палестинцев в целом», — добавил он. Младенов рассчитывает, что на встрече доноров палестинской экономики в Брюсселе будет заявлено о необходимости разработки и международной поддержки плана возвращения ПНА в сектор Газа. «Без этого есть риск, что Газа взорвется нам в лицо еще раз, и произойдет это гораздо более насильственным и смертоносным образом, чем было до сих пор», — сказал он.[57] А Казначейство США 31 января ввело санкции против главы политбюро палестинского движения ХАМАС Исмаила Хании.[58] Но не все структуры ООН согласны с такой политикой. Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ /БАПОР/ в секторе Газа 29 января провело забастовку в знак протеста против сокращения Соединенными Штатами помощи агентству. Школы БАПОР в секторе Газа закрылись, медцентры принимали только больных, которые нуждались в срочной медицинской помощи. Несколько сот сотрудников БАПОР вышли на улицы сектора Газа и провели демонстрацию. Глава профсоюза БАПОР в секторе Газа заявил журналистам, что демонстрация направлена против сокращения Соединенными Штатами помощи агентству. По его сообщению, демонстрация, возможно, будет расширена для защиты прав палестинских беженцев на получение образования, медицинской помощи и продуктов питания.[59]

 

Турция. Казахстан и Турция в Анкаре подписали план военного сотрудничества на 2018 год, сообщила 30 января пресс-служба министерства обороны Турции. Здесь также состоялись переговоры между оборонными ведомствами Казахстана и Турции по вопросам состояния и перспектив военного сотрудничества на уровне штабов. Стороны обсудили вопросы дальнейшего развития военного образования, в частности, обучения курсантов в военных учебных заведениях Турции и боевой подготовки. По итогам переговоров стороны подписали план военного сотрудничества на 2018 год.[60]

Израиль. Израиль хочет изменить лицо всего Ближнего Востока путем установления беспрецедентных политических и экономических отношений между ним и странами региона. В течение некоторого времени израильские СМИ сообщали о взаимодействии между Тель-Авивом и Эр-Риядом, которое со временем только усилилось. 16 января во время встречи Нетаньяху с премьер-министром Индии в Нью-Дели была выдвинута новая инициатива по организации прямых перелетов между Тель-Авивом и Нью-Дели. Израильская газета «Едиот Ахронот» сообщила, что авиакомпания «Эр Индия» (Air India) будет выполнять прямые рейсы между аэропортом Бен-Гурион и Нью-Дели через воздушное пространство Саудовской Аравии. Новый воздушный маршрут сократит время полета на два часа, уменьшит стоимость авиабилетов и значительно увеличит пассажиропоток между Израилем и Индией. Самолеты израильской авиакомпании «Эль Аль» в натоящее время осуществляют полёты в Индию через Красное море, юг Йемена, а затем поворачивают на восток в направлении Индии. Время полета из Тель-Авива в Нью-Дели составляет восемь часов.
Ранее израильская пресса раскрыла подробности и другого израильского проекта. Речь идет о строительстве железной дороги, называемой «Поезд мира», которая свяжет Израиль и Саудовскую Аравию. Министр транспорта Израиля Исраэль Кац заявил, что транспортная сеть может протянуться из Израиля в Иорданию, а оттуда в Ирак и Саудовскую Аравию. Она будет служить региональным транспортным коридором между Европой и Ближним Востоком, который свяжет его со Средиземноморьем и послужит «мостом к миру». «Этот проект поможет связать Саудовскую Аравию, страны Персидского залива и Иорданию с портом Хайфы и другими портами Средиземного моря. Израиль станет морским транспортным центром, что будет способствовать развитию его экономики», — заявил Кац.
Второй заместитель председателя Палестинского законодательного совета Хасан Хурайши заявил, что строительство железной дороги, соединяющей Тель-Авив с арабскими странами, такими как Иордания, Саудовская Аравия и Ирак, а также использование воздушного пространства Саудовской Аравии израильскими самолетами, является одним из самых опасных проектов. Он направлен на полную ликвидацию [палестинской] проблемы. В свою очередь, эксперт по Израилю Мухаммед Муслех считает, что разговоры о реализации таких крупных и дорогостоящих проектов между Израилем и другими арабскими странами подтверждает наличие контактов и тайных встреч между сторонами, согласование планов, установление сроков их осуществления и издержек. «Израиль получил «зеленый свет» от арабских государств для открытой нормализации отношений и контролирует все сообщения и заявления, сделанные израильскими официальными лицами. Особенно он приветствует роль Эр-Рияда. Израиль подтверждает, что они готовятся к новому этапу в нормализации отношений», — заявил эксперт. Он отметил, что Израиль хотел установить «теплые отношения» с Индией, что может стать подспорьем для арабо-израильского сближения, особенно в экономической сфере.[61]
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху 29 января предупредил, что Израиль не потерпит превращения Ливана в «огромную ракетную базу» для Ирана. Данное заявление было сделано Б. Нетаньяху перед предстоящим  визитом в Россию, продолжительность которого должна была составить около 5 часов. Израильский премьер-министр обвинил Иран в том, что он производит в Ливане высокоточные управляемые ракеты, направленные против Израиля, и пытается превратить Ливан в «огромную ракетную базу».[62]
Саудовская Аравия. Ожидается, что переговоры с подозреваемыми закончатся в этом месяце, что позволит властям собрать, вероятно, более 100 миллиардов долларов, — сказал высокопоставленный правительственный чиновник, попросивший не называть его имени. Те, с кем сделка не будет достигнута, будут переданы в прокуратуру, — сказал он. Власти согласились снять обвинение с 90 подозреваемых, но порядка 95 человек все ещё остаются в отеле Карлтон-Риц.[63]
К 27 января саудовские власти освободили принца Аль-Валида ибн Талала и наиболее известных бизнесменов, содержавшегося в отеле Карлтон-Риц. Принц вернулся домой 27 января, достигнув соглашения с властями, — как сообщил один из официальных лиц на условиях анонимности. Он останется у руля своих  компаний. Валид аль-Ибрагим, глава крупной медийной фирмы и торговый миллиардер Фаваз аль-Хокайр также освобождены после достижения соглашения с властями. В интервью агентству Reuters Аль-Валид назвал произошедшее «недопониманием» и выразил поддержку руководителям королевства.[64] Все задержанные по подозрению в коррупции высокопоставленные саудовские чиновники и бизнесмены, которые содержались два месяца в пятизвездочной гостинице Ритц Карлтон в Эр-Рияде, покинули гостиницу, сообщало 30 января агентство Рейтер со ссылкой на официальный саудовский источник.[65]
Генеральный прокурор Саудовской Аравии Сауд аль-Муаджиб заявил 31 января, что королевство с прошлого года ведет антикоррупционную кампанию, за время которой выручило 400 млрд риалов /около 106,6 млрд долларов США/ в рамках досудебного урегулирования с задержанными по подозрению в коррупции. Сауд аль-Муаджиб в заявлении сообщил, что, по последним данным, прокуратура Саудовской Аравии допросила 381 человека. Что же касается подозреваемых, то тех, чья вина не доказана, продолжают отпускать, также освобождены обвиняемые, чья вина доказана, но кто согласился на досудебное урегулирование. В настоящее время под стражей находятся 56 человек, они не согласились передать часть своих активов в обмен на освобождение, некоторым из них грозит судебное разбирательство.[66]

Китай.  22 января после завершения второго министерского совещания в рамках Форума Китай-СЕЛАК /Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна/ на совместной пресс-конференции с министрами иностранных дел Чили и Сальвадора глава МИД Китая Ван И заявил, что второе министерское совещание форума Китай-СЕЛАК увенчалось большим успехом, открыв новую главу всестороннего сотрудничества между сторонами. Ван И отметил, что Китай и СЕЛАК придерживаются мультилатерализма, стремятся к строительству мировой экономики открытого типа и способствуют развитию экономической глобализации в сторону инклюзивности, сбалансированности и обоюдного выигрыша. Китайская сторона надеется вместе с СЕЛАК вывести всесторонние отношения сотрудничества и партнерства на новый уровень. Ван И заявил, что на данном совещании был достигнут консенсус об объединении и сотрудничестве. Выдвинутая председателем КНР Си Цзиньпином инициатива «Пояс и путь» получила огромный отклик со стороны присутствующих стран. Многие представители латиноамериканских стран заявили, что «Пояс и путь» является великой инициативой, и выразили надежду присоединиться к ней. Стороны единодушно считают, что инициатива «Пояс и путь» представит новую концепцию для всесторонних отношений сотрудничества и партнерства Китай-СЕЛАК, даст им новый импульс и откроет новые перспективы. Ван И отметил, что Китай внес предложение об углублении сотрудничества Китай-СЕЛАК в рамках механизма «1+3+6″, выдвинутого председателем Си Цзиньпином. Первое, это укрепление строительства инфраструктуры и взаимосвязанности, а также формирование коридора, пересекающего Тихий океан и соединяющего Латинскую Америку с Азией. Второе, это развитие открытого и взаимовыгодного рынка и упрощение процедур торговли и инвестиций. Третье, создание самостоятельного и передового производства, ускорение процесса сотрудничества в производственных мощностях и поддержка латиноамериканских стран в строительстве независимой и диверсифицированной промышленной системы. Четвертое, использование шансов инновационного роста, усиление взаимодействия в новых сферах и следование пути инновационного и экологичного развития. Пятое, это налаживание обменов на основе равенства и взаимного доверия, расширение гуманитарных связей и закладка крепкого фундамента для долгосрочного развития двусторонних отношений. Все эти предложения получили позитивные отклики сторон. По итогам совещания было принято три документа: » Сантьягская декларация», Программа действий в области сотрудничества Китай-СЕЛАК на 2019-2021 годы» и «Особое заявление об инициативе «Пояс и путь»», в которых отражается намерение сторон об углублении сотрудничества и стремление к совместному развитию.[67] Выступая на втором министерском совещании в рамках Форума Китай-СЕЛАК /Сообщество латиноамериканских и карибских государств/, Ван И назвал китайско-латиноамериканское сотрудничество деревом, которое сможет дать плоды, только если за ним будут ухаживать обе стороны. Глава МИД КНР также указал на надежную основу сотрудничества Китая и Латинской Америки в совместном строительстве «Пояса и пути», отметив, что с начала нового века китайско-латиноамериканские отношения развиваются быстрыми темпами: Китай по отдельности с Чили, Перу и Коста-Рикой создал двустороннюю зону свободной торговли, кроме того, Китай и множество стран региона разработали программы по либерализации торговли и инвестиций и подписали соглашения о развитии производственных мощностей. Ван И добавил, что подъем электронной коммерции и цифровой экономики открыл новые ворота для торговых связей. Китай и страны Латинской Америки также развернули сотрудничество в финансовой сфере. По его словам, уже готовы к размещению более 17 млрд долларов США в рамках китайского пакета финансирования Латинской Америки на сумму 35 млрд долларов, также был запущен специальный фонд китайско-латиноамериканского сотрудничества по освоению производственных мощностей, размер которого составляет 30 млрд долларов. Кроме того, китайский министр напомнил о большом запросе на сотрудничество между Китаем и Латинской Америкой в совместном строительстве «Пояса и пути», отметив, что страны Латинской Америки и Карибского бассейна выработали собственные программы развития, и им вместе с Китаем необходимо усиливать взаимодополняемость, а также совместно повышать уровень конкурентоспособности экономики. «Совместное строительство «Пояса и пути» — «золотой ключ» к будущему Китая и Латинской Америки», — подытожил Ван И.[68]
Перенос начала торговли фьючерсными нефтяными контрактами за «золотой» юань с 19 января 2018 года на более позднюю и пока не определённую дату, по некоторым данным, вызван экстраординарной климатической ситуацией в ряде регионов мира, что существенно изменяет конъюнктуру мировых цен на энергоносители в сторону их повышения. Кроме того, возникает опасность того, что «нефте-золотой юань» резко увеличит свою стоимость относительно доллара, что приведёт к быстрому демонтажу всей системы глобальной экономики.[69]

Корея. Все шесть компонентов американской системы ПРО THAAD развернуты на территории Южной Кореи, при этом Сеул не давал Москве гарантий, что эта система будет управляться южнокорейскими военнослужащими, заявил 26 января в интервью РИА Новости посол России в Южной Корее Александр Тимонин.[70] «Исходим из того, что непрерывное наращивание вооруженного присутствия США в районе Корейского полуострова, включая установку на Юге американских систем ПРО, явно выходит за рамки решения задачи сдерживания «северокорейской угрозы», — сказал посол.[71]
Вице-президент американского информационного агентства Associated Press Ян Энтони Филипс 25 января прибыл в северокорейскую столицу. ЦТАК не сообщило о графике и цели визита. Президент национальной вещательной корпорации США NBC Оппенгейм Ноа Дэвид прибыл 20 января в Пхеньян и отбыл домой 23 января, сообщило ЦТАК, не раскрывая деталей визита.[72]

Япония. Премьер-министр Японии Синдзо Абэ заявил, что по-прежнему считает диалог с КНДР бесполезным в условиях продолжения Пхеньяном ядерно-ракетной программы. «Пока Северная Корея продолжает ядерно-ракетные разработки, диалог ради диалога не имеет смысла», — сказал Абэ на слушаниях в японском парламенте 25 января.[73] Япония будет усиливать оборонную мощь для защиты своей безопасности, в том числе за счет системы ПРО Aegis Ashore, заявил 22 января премьер-министр Синдзо Абэ, выступая с программной речью в парламенте страны. Говоря о ракетной угрозе КНДР, Абэ высказался за принятие конкретных мер в тесном сотрудничестве с США. «Глядя в лицо реальности ухудшающейся ситуации в области безопасности, мы будем усиливать оборонную мощь нашей страны, в то числе внедрением Aegis Ashore и Standoff missile (крылатых ракет большой дальности — JASSM)», — сказал Абэ. По его словам, к концу года Япония пересмотрит основные положения в области обороны для большей защиты граждан.[74]
В этой же речи японский премьер заявил, что будет добиваться сокращения неравенства, которое является вопросом, разделяющим нацию: разница в зарплате зависит от статуса работы. В своем политическом выступлении на открытии очередной сессии нижней палаты парламента 22 января Абэ обязался приложить усилия с тем, чтобы так называемые нерегулярные работники, такие, как частично занятые и временные работники, в принципе получали такую же зарплату, как и обычные работники, за такую же работу. Ранее в тот же день Абэ также ясно дал понять, что, по его мнению, настало время для пересмотра Конституции.[75] Штаб по продвижению конституционных поправок Либерально-демократической партии Японии /ЛДПЯ/ 27 января провел заседание руководства, утвердившее необходимость достижения единого мнения перед годичным пленумом ЛДП, который будет созван 25 марта, чтобы как можно скорее сформировать базовый курс по внутрипартийному проекту поправок к Конституции. Информационное агентство Киодо Цусин отметило, что, судя по текущей обстановке, возможность достижения единого мнения в ЛДПЯ в предполагаемое время пока по-прежнему полна неопределенности. В партии все еще имеются огромные расхождения относительно того, как вносить поправки в 9-ю статью Конституции и по другим вопросам.[76]

Филиппины. 21 января Филиппины заявили, что они не будут втягиваться в новую ссору между Соединенными Штатами и Китаем, которая произошла из-за прошедшего американского эсминца Hopper внутри 12-мильной зоны вокруг рифа Скарборо, который Китай считает своей территорией и на который также претендуют Филиппины. Этот инцидент 20 января вызвал протест Пекина. Представитель президента Филиппин Гарри Рок сказал, что «Соединенные Штаты могут позаботиться о своих собственных интересах» и добавил, что «мы не хотим быть частью американо-китайского противостояния» в Южно-Китайском море.[77] Считается, что Китаю в основном удалось перетянуть на свою сторону Филиппины, несмотря на то что между Манилой и Вашингтоном действует соглашение об обороне. Президент Филиппин Родриго Дутерте принял миллиардные займы у Пекина. Поэтому вряд ли Манила будет уповать на помощь США в давнем споре с КНР из-за рифа Скарборо.[78]

Бразилия. Согласно опубликованным 26 января министерством труда Бразилии последним данным, за прошлый год количество официальных рабочих мест в этой стране сократилось в общей сложности на 20832. Это стало третьим годом сокращения подряд, но масштаб сокращения значительно уменьшился. Министерство труда сообщило, что, хотя в Бразилии продолжил наблюдаться отрицательный рост числа официальных рабочих мест, но ситуация уже несколько улучшилась по сравнению с 2015 и 2016 годами. В эти два года количество официальных рабочих мест, соответственно, уменьшилось на 1,54 млн и 1,33 млн. Вследствие экономического кризиса уровень безработицы в Бразилии в 2016 году составлял 11,5%, число безработных достигало 11,8 млн человек, что соответствует сравнительно высокому уровню за последние годы.[79]

Австралия. 18 января в ходе визита в Токио премьер-министр Японии Синдзо Абэ и премьер-министр Австралии Малкольм Тернбулл решили заключить пакт о безопасности, который позволит их войскам проводить совместные учения на территории друг друга.[80]

[1]    http://russian.news.cn/2018-01/23/c_136917612.htm 23.01.2018.

[2]    http://russian.news.cn/2018-01/30/c_136936755.htm 30.01.2018.

[3]    Полностью перевод речи см.:http://inosmi.ru/politic/20180131/241333800.html

[4]    http://inosmi.ru/politic/20180131/241333800.html 01.02.2018.

[5]    https://ria.ru/world/20180201/1513738124.html 01.02.2018.

[6]    http://russian.news.cn/2018-01/27/c_136929460.htm 27.01.2018.

[7]    https://ria.ru/world/20180128/1513472214.html 28.01.2018.

[8]    http://ru.euronews.com/2018/01/26/davos-trump-moscovici 28.01.2018.

[9]    https://www.bloomberg.com/news/articles/2018-01-29/europe-to-trump-if-you-want-a-trade-war-you-ll-get-one 29.01.2018; http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4911195 29.01.2018.

[10]  http://russian.news.cn/2018-01/23/c_136918161.htm 23.01.2018.

[11]  https://ria.ru/world/20180126/1513367060.html 26.01.2018.

[12]  https://ria.ru/world/20180126/1513361033.html 26.01.2018..

[13]  http://russian.news.cn/2018-01/31/c_136939271.htm 31.01.2018.

[14]  http://www.zeit.de/wirtschaft/2018-01/weltwirtschaftsforum-davos-justin-trudeau 24.01.2018.

[15]  http://tass.ru/politika/4915051 30.01.2018.

[16]  http://tass.ru/politika/4890913 23.01.2018.

[17]  http://tass.ru/politika/4890916 23.01.2018.

[18]  https://ria.ru/politics/20180123/1513180164.html 25.01.2018.

[19]  http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4911740 30.10.2018.

[20]  http://tass.ru/politika/4907699 28.01.2018.

[21]  http://inosmi.ru/politic/20180123/241263480.html 23/01/2018/

[22]  http://www.ng.ru/cis/2018-01-30/1_7161_moldova.html 30.01.2018.

[23]  http://russian.news.cn/2018-01/21/c_136912887.htm 22.01.2018.

[24]  http://ru.euronews.com/2018/01/25/krasny-svet-rumynii-kontakt-s-turtsiey 28.01.2018..

[25]  https://ria.ru/world/20180131/1513678029.html 31.01.2018.

[26]  http://russian.news.cn/2018-01/23/c_136918086.htm 23.01.2018.

[27]  http://russian.news.cn/2018-01/27/c_136929461.htm 26.1=01.2018.

[28]  https://ria.ru/world/20180130/1513566330.html 30.01.2018.

[29]  http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4912378 29.01.2018.

[30]  http://tass.ru/ekonomika/4912696 30.01.2018.

[31]  http://ru.euronews.com/2018/01/30/leaked-brexit-report-uk-growth 30.01.2018.

[32]  http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4914055 30.01.2018.

[33]  http://www.zeit.de/politik/deutschland/2018-01/koalitionsgespraeche-gesetzliche-rentenversicherung-union-spd-obergrenze 31.01.2018.

[34]  https://www.bloomberg.com/news/articles/2018-01-31/germany-said-to-reach-limit-of-support-for-macron-s-europe-plans 31.01.2018.

[35]  http://russian.news.cn/2018-01/22/c_136914361.htm  22.01.2018.

[36]  http://www.lemonde.fr/politique/article/2018/01/24/reforme-constitutionnelle-gerard-larcher-presente-ses-conditions_5246415_823448.html 24.01..2018.

[37]  https://ria.ru/world/20180124/1513265299.html 24.01.2018.

[38]  http://ru.euronews.com/2018/01/24/davos-2018-climate-change-europe-s-future-protectionism-and-globalisation-top 25.01.2018.

[39]  http://russian.news.cn/2018-01/31/c_136939774.htm 31.01.2018.

[40]  http://ru.euronews.com/2018/01/30/kurz-and-orban 30.01.2018.

[41]  https://ria.ru/world/20180127/1513460656.html 27.01.2018.

[42]  https://ria.ru/world/20180124/1513223356.html 24.01.2018.

[43]  https://www.bloomberg.com/news/articles/2018-01-31/czech-premier-seeks-fringe-parties-backing-as-options-narrow 31.01.2018.

[44]  https://ria.ru/world/20180122/1513066807.html 22.01.2018.

[45]  https://ria.ru/world/20180126/1513402444.html 26.01.2018.

[46]  https://ria.ru/world/20180128/1513466808.html?inj=1 28.01.2018.

[47]  https://ria.ru/world/20180126/1513408218.html?inj=1 26.01.2018.

[48]  https://ria.ru/world/20180126/1513430580.html 26.01.2018.

[49]  https://ria.ru/world/20180201/1513739758.html 01.02.2018.

[50]  https://ria.ru/world/20180201/1513753127.html 01.02.2018.

[51]  https://ria.ru/world/20180201/1513754280.html 91.92.2918.

[52]  http://www.ng.ru/world/2018-01-25/7_7158_romania.html 24.01.2018.

[53]  http://ru.euronews.com/2018/01/31/prezident-rumynii-perehvatyvaet-initsiativu 01.02.2018.

[54]  https://ria.ru/world/20180125/1513343763.html 25.01.2018.

[55]  http://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2018/01/21/mike-pence-se-rend-en-israel-mais-ne-rencontrera-pas-l-autorite-palestinienne_5244940_3218.html 22.01.2018.

[56]  http://ru.euronews.com/2018/01/22/mogerini-vstretilas-s-abbasom 23.01.2018; https://ria.ru/world/20180121/1513037061.html 21.01.2018.

[57]  https://ria.ru/world/20180130/1513647448.html 30.01.2018.

[58]  http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4919599 01..02.2018.

[59]  http://russian.news.cn/2018-01/30/c_136935922.htm 30.01.2018.

[60]  http://russian.news.cn/2018-01/30/c_136934633.htm 30.01.2018.

[61]  http://inosmi.ru/politic/20180125/241282811.html 28.01.2018.

[62]  http://russian.news.cn/2018-01/30/c_136934570.htm 30.01.2018.

[63]  https://www.bloomberg.com/news/articles/2018-01-22/saudi-graft-settlements-may-top-100-billion-as-probe-nears-end-jcpp192u 22.012018.

[64]  https://www.bloomberg.com/news/articles/2018-01-27/saudi-billionaire-media-tycoon-freed-as-ritz-empties 27.01.2018; http://ru.euronews.com/2018/01/27/alwaleed-bin-talal-set-free 28.01.2018.

[65]  https://ria.ru/world/20180130/1513578708.html 30.01.2018.

[66]  http://russian.news.cn/2018-01/31/c_136937044.htm 31.01.2018.

[67]  http://russian.news.cn/2018-01/23/c_136918771.htm 24.01.2018.

[68]  http://russian.news.cn/2018-01/23/c_136918507.htm 24.01.2018.

[69]  http://zavtra.ru/blogs/tablo_konetc_yanvarya 26.01.2018.

[70]  https://ria.ru/world/20180126/1513370023.html 26.01.2018.

[71]  https://ria.ru/world/20180126/1513370729.html 26.01.2018.

[72]  http://russian.news.cn/2018-01/26/c_136925286.htm 25.01.2018.

[73]  https://ria.ru/world/20180126/1513357606.html 26.01..2018.

[74]  https://ria.ru/world/20180122/1513050605.html 22.01.2018.

[75]  http://www.asahi.com/ajw/articles/AJ201801220022.html 22.01.2018.

[76]  http://russian.news.cn/2018-01/27/c_136927965.htm 27.01.2018.

[77]  http://www.asahi.com/ajw/articles/AJ201801220012.html 22.01.2018; http://www.ng.ru/world/2018-01-23/7_7156_usa.html 23.01.2018.

[78]  http://www.ng.ru/world/2018-01-29/7_7161_china.html 30.01.2018.

[79]  http://russian.news.cn/2018-01/27/c_136927984.htm 26.01.2018.

[80]  http://www.ng.ru/world/2018-01-29/7_7161_china.html 30.01.2018; https://news-front.info/2018/01/18/avstraliya-narashhivaet-sotrudnichestvo-v-oblasti-bezopasnosti-s-yaponiej/ 30.01.2018.

Добавить комментарий

Your email address will not be published.